Til forsiden

Senterpartiets program - Sametingsvalget 2009

 


1. Senterpartiets verdigrunnlag i samepolitikken
Senterpartiet vil sikre den samiske befolkningen muligheter til kulturell og materiell utvikling på egne premisser. Det må ikke gjøres inngrep i samiske bruksområder i strid med samisk kultur og selvråderett på en slik måte at samiske primærnæringer blir svekket. Statens lov- og regelverk, samt andre politiske avgjørelser må være innenfor rammen av de avtaler og konvensjoner som Norge har anerkjent om urfolks rettigheter.

Senterpartiet vil bygge framtiden på den kristne og humanistiske kulturarven, og de personlige rettigheter som er forankret i menneskerettighetene (1948). Senterpartiet ser på den samiske kulturen og bosettingsmønsteret som noe verdifullt man må ta vare på.

Senterpartiet mener at Norge har et særskilt ansvar for samene som urfolk. Norges ratifikasjon av ILO-konvensjon nr. 169, Grunnlovens paragraf 110 a og inkorporering av internasjonale konvensjoner i norsk rett, gir også Norge et særlig ansvar for utviklingen til sitt eget urfolk. Norge gjør internasjonalt et stort arbeid for minoriteter og urfolk. Senterpartiet har som mål at FNs urbefolkningsdeklarasjon (2007) skal bli inkorporert i nasjonal lovgivning.

2. Sps syn på Sametinget
Senterpartiets ideologi bygger på ideene om ansvar, felleskap og forvaltning, og partiet er opptatt av å forene folks behov for frihet og trygghet. Senterpartiet vil arbeide for desentralisering av makt, bosetting og kapital både regionalt og nasjonalt.

Senterpartiet mener at Sametingets hovedoppgave er å utvikle samisk språk, kultur, næringer og rettigheter, på samenes eget grunnlag. Sametingets legitimitet bygger i første rekke på Norges Grunnloven § 110 a. De folkerettslige forpliktelsene følger av internasjonale lover og forpliktelser.

Senterpartiet mener at Sametinget må:
-    få mer myndighet til å ta avgjørelse på flere saksområder.
-    styrkes økonomisk slik at driften blir mer forutsigbar
-    få mandat slik at Sametinget kan bidra til å utvikle samiske samfunn.

Gjennom Sametinget, vil Senterpartiet arbeide for å få en positiv utvikling av de samiske samfunn, både i de samiske kjerneområdene og i andre lokalsamfunn med samisk bosetting. For Senterpartiet er det et mål at samer, uavhengig av bosted, skal kunne vedkjenne seg sin samiske identitet, for på denne måten å styrke sin stilling både kulturelt og sosialt.

Senterpartiet går inn for at Sametinget må delegeres myndighet til å oppnevne representanter fra Sametinget til utvalg, styrer og råd som behandler saker knyttet til samiske interesser.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    mer debatt og større engasjement rundt Sametingets arbeid, da dette er drivkraften i demokratiet.
-    At den politiske debatten må avspeile det som opptar folket.
-    at Sametinget må gi folk muligheter til innsyn og muligheter til innflytelse før beslutninger fattes.
-    At det er viktig å ta vare på og styrke det frivillige engasjementet i samepolitiske saker.

3. Språk
Senterpartiet vil arbeide for at et levende samisk språk blir en av de viktigste forutsetningene for opprettholdelse av samisk kultur og næringer.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    videreføre og øke tospråklighetstilskuddet til de kommunene og fylkeskommunene som omfattes av samelovens språkregler, slik at de får dekt sine reelle utgifter.
-    at det bevilges nye og økte midler i takt med nye behov når nye kommuner innlemmes.
-    at statlige etater styrkes økonomisk, slik at Samelovens språkregler kan oppfylles.
-    at bevilgninger til språkprosjekter utenfor forvaltningsområdet skal økes
-    at samisk blir administrasjonsspråk i Sametinget
-    at folkevalgte representanter blir tilbudt opplæring i samisk språk
-    sørge for at samiske elever har gode og tilstrekkelige læremidler tilpasset samiske behov, og ta i bruk teleundervisning som et supplement både i grunnskolen og i videregående skole.
-    styrke sjøsamisk kultur slik at nye generasjoner lærer sjøsamiske dialekter
-    gi alle barn rett til undervisning i og på samisk i grunnskolen og videregående skole. Det skal legges til rette for at voksne samer som ønsker det, får opplæring i samisk.
-    likestille elever som har norsk og elever som har samisk som førstespråk i videregående skole når det gjelder antall språk og timetall.
-    at samisk kulturkunnskap skal være obligatorisk i grunnskolen og den videregående skolen.
-    arbeide for at Samisk høgskole skal utvikles til et nordisk samisk universitet.
-    styrke NAV med nødvendig samisk språk- og kulturkompetanse.


4. Kultur og kulturminner
Senterpartiet vil arbeide for etablering av lokale kultursentre /møte-plasser. Spesielt for spredtboende samer vil slike møteplasser stimulere til felleskap.

Senterpartier mener at ivaretakelse av kulturminner og kulturmiljøer er med på å bevisstgjøre lokalbefolkningen i forhold til samisk historie, sedvane og identitet. Dette skaper fellesskapsfølelse og gir trygge lokalmiljøer.

Senterpartiet vil drive en kulturpolitikk som vil bidra til at samiske kulturtradisjoner og identiteten blir tatt vare på.
Senterpartiet vil arbeide for:
-    å sikre et godt og variert tilbud av samisk barne- og ungdomslitteratur
-    at Beaivváš Sámi Teáhter får et eget teaterbygg og sikres økonomi til å bli et samisk nasjonalt teater
-    støtte til samiske kultursentra, museer og bygdetun
-    at det arbeides fram og styrke et lule- og sydsamisk teatertilbud
-    at museale gjenstander hentes tilbake til museer i Sápmi
-    at det i samiske områder må settes fokus på bevaring av kulturminner og kulturlandskapet
-    at boligbyggingen må tilpasses kultur og kulturlandskapet
-    at det bevilges midler fra staten til vedlikehold av kirker i samiske områder
-    at kirka må bruke deler av de store kirkefondene til vedlikehold av kirkene i Norge


5.    Media
Det samiske folket må ha lik rett til media som det norske folket, for å få opprettholdt de samiske språkene og den samiske kulturen. Derfor må det samiske tilbudet utvides i media, bla med aviser både på samisk og norsk. Senterpartiet mener at media må avspeile de samiske kulturytringene i Norge.
Senterpartiet vil gå inn for at:
-    NRK som nasjonalt mediahus må opprette en egen samisk kanal både på radio og TV
-    Det må være NRKs oppgave å bidra til å utvikle de sørsamiske, lulesamiske og nordsamiske sendingene over hele landet.
-    det lages flere samiske barne- og ungdomsprogrammer i radio og TV
-    øke sendetiden for samiske TV-nyheter
-    NRK Troms og Finnmark, NRK Nordland skal satse mer på samisk kultur og nyheter fra samiske områder
-    pressestøtten til samiske aviser og tidsskrifter skal økes for å få flere dagsaviser
-    støtten til samiske nærradioer skal utvides


6.    Idrett
Senterpartiet vil i Sametinget arbeide aktivt for at samisk idrett blir styrket, og vil vise til at spesielt barne- og ungdomsidretten er viktige fritidstilbud til barn og unge.
Det er viktig at det stimuleres til fysiske aktiviteter i alle aldersgrupper.

Senterpartiet vil arbeide for:
- støtte svømmeopplæringen med øremerkete midler til å åpne bassenger i kommunene
-    at det bevilges tippemidler til samisk idrett
-    at Sametinget bevilger mer midler til samisk idrett
-    at Sametinget utarbeider i samarbeid med idrettskretsene en utviklingsplan for samisk idrett
-    at større internasjonale idrettsarrangement blir lagt til samiske områder
-    at det gis støtte til Arctic Winter Games
-    at det bygges motorcrossbaner i flere kommuner og lokalmiljøer
-    at skilinja ved Nordreisa videregående skole opprettholdes og styrkes som et nasjonalt skitilbud

7.    Helse- omsorg og respekt
Senterpartiet vil arbeide for at den samiske befolkningen får et fullverdig helse- og sosialtilbud på samisk. Det er viktig at pleietrengende i de samiske områdene får et helsetilbud preget av omsorg og respekt. Det er viktig at helse- og omsorgsinstitusjonene for eldre i det daglige arbeid preges av brukernes og beboernes samiske kultur og tradisjoner.

Derfor vil Senterpartiet arbeide for:
-    at ansatte i helse- og sosialsektoren får videreutdanning med flerkulturell kompetanse og spesielt kunnskaper om samiske forhold.
-    å styrke barnevernstjenester til samiske barn.
-    at slike tjenester skal ha grunnlag i samisk språk og kulturforståelse.
-    at NAV-kontorene må få samisk språk- og kulturkompetanse i skoleringen av sine ansatte.
-    at deler av avkastningen fra Samefolkets fond blir brukt til lokale servicekontorer for eldre i samiske strøk.
-    at eldreomsorgen må sikres slik at eldre samer får en god livskvalitet i alderdommen, bla med tradisjonell mat
-    at eldre har et særskilt behov for informasjon og tjenester på sitt eget språk.
-    at det sikres en fullverdig tolketjeneste i helse- og sosialinstitusjonene
-    at helsepersonell i samiske kommuner gis opplæring i flerkulturell kompetanse og kommunikasjon
-    at det utarbeides rekrutteringstiltak for samisk personell til helse- og sosialsektoren
-    at de samiske kommunene tar i bruk stimuleringstiltak for at samiske leger tar jobb og bosetter seg i samiske kommuner
-    at det etableres gode tjenester innen psykiatri med samisk profil for barn, ungdom og voksne
-    at grupper som har et behov for særskilt tilrettelegging må få dette med grunnlag i samisk språk og kultur
-    at eldreomsorgen ivaretar det enkelte menneskets behov for hjelpetjenester, hvor språk kulturforståelse og kulturtilbud danner grunnlag for tjenestene
-    at alle eldre og pleie- og hjelpetrengende kan få trygghetsalarmer og at deres pårørende får omsorgslønn og avlastningstiltak
-    at det bygges små bokollektiv og eldresentra i de samiske kommunene
-    å etablere aktiviserings-, rehabiliterings- og avlastningstilbud overfor de eldre

8.    Utdanning
Senterpartiet mener at det må opprettes et samisk utdanningsressursutvalg som er underlagt Sametinget og har ansvar for alle samiske utdanningsspørsmål.

Senterpartiet vil arbeide for at utdanning må bygge på samenes egne premisser ved at den samiske skolen, læreplaner, høyere utdanning og forskning utvikles slik at samiske kunnskaper, holdninger og ferdigheter legges til grunn for utviklingen. Det må tas vare på realkompetansen i det samiske samfunnet. Samiske barn og unge, men også andre, må gis handlingskompetanse i samisk språk, kultur og samfunnsliv.

Senterpartiet vil arbeide for at alle elever må gis en individuell rett, ikke begrenset til 10 elever, til å få opplæring i samisk språk i grunnskolen og videregående skole.
Senterpartiet vil arbeide for at alle samiske barn og unge i grunnskolen og på videregående skole må få undervisning i og på samisk, uavhengig av bosted.
Hvor dette ikke er mulig mener Senterpartiet at fjernundervisning er et viktig supplement i grunnskolen og videregående skole og må prioriteres, spesielt utenfor de samiske kjerneområdene hvor det er få elever.

8.1 Barnehager
Den nye barnehageloven gir rett til alle samiske barn til opplæring i samisk språk og kultur. Senterpartiet vil arbeide for at den samiske kulturen må gjenspeiles i barnehagens hverdag.

Senterpartiet går inn for:
-    at det utvikles pedagogisk materiell med utgangspunkt i samisk språk, kultur og levesett
-    at det rekrutteres mannlige, samisktalende førskolelærere
-    at alle som trenger det får et særskilt tilrettelagt tilbud i barnehagene
-    at det oppnås full barnehagedekning i alle kommuner

8.2 Grunnskolen
Senterpartiet vil arbeide for at en samisk grunnskole skal ta utgangspunkt i lokale tradisjoner. Det skal være et godt samarbeid mellom hjem og skole og alle barn skal ha en trygg hverdag under skolegangen.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at kommunene sikres nok ressurser til å opprettholde og utvikle grunnskolene, også de mindre grendeskolene
-    at læremiddelproduksjonen økes, spesielt at det produseres flere læremidler på lule- og sørsamisk
-    at læremidlene må tilpasses samiske barns behov
-    at det etableres tiltak mot mobbing i skolene
-    at det bevilges mer penger til samiske undervisningsmidler i grunnskolen
-    at utgiftene med samisk språkundervisning må dekkes av staten i sin helhet
-    en skole som er tilpasset primærnæringer innholdsmessig
-    
8.3 Videregående opplæring / voksenopplæring
Senterpartiet har arbeidet for at samisk kulturkunnskap er blitt innført som obligatorisk fag i videregående skole.
Senterpartiet vil vurdere om de samiske videregående skolene skal underlegges et samisk utdanningsdirektorat som administreres av Sametinget.

Senterpartiet vil arbeide for at tilbudene innenfor voksenopplæring i den videregående skole må dekke etterspørselen i forbindelse med Kompetansereformen og gi kurs innenfor tradisjonelle samiske næringer og kulturytringer.

Senterpartiet vil arbeide for:  
    - at elever med samisk i fagkretsen fra grunnskolen skal ha rett til å lære et 3. språk i videregående skole på lik linje med andre elevers rettigheter til norske elever og elever som har samisk som førstespråk i videregående skole når det gjelder språk og timetall
-    at det bevilges mer penger til samiske lærebøker i videregående skole
-    at det gis opplæring i flerkulturell forståelse og kommunikasjon på helse- og sosialfaglinjene
-    at de samiske videregående skolenes studietilbud må tilpasses behovene i det samiske samfunnet
-    at staten må starte å bygge opp gode hybelhus/botilbud og kulturtilbud for elevene ved de samiske videregående skolene
-    at samisk i fagkretsen må gi samme kompetanse som andre språkfag
-    at det legges til rette for at voksne samer som ønsker det, får undervisning i samisk
-    at samarbeidet mellom næringsliv, arbeidsmarkedsetaten og utdanningsetaten styrkes
-    å etablere et samisk senter for arbeidsmarkedsopplæring

8.4 Høyere utdanning og forskning
Senterpartiet vil arbeide for at Samisk høgskole får status som nordisk samisk universitet og forskningssenter.
Senterpartiet vil arbeide for:
-    at forskningen til en hver tid tilpasses behovet i det samiske samfunn
-    at det etableres et samarbeid mellom næringslivet og samisk forskning
-    at det bevilges tilstrekkelig med midler til samisk forskning
-    at det opprettes et samisk forskningsfond med et samisk styre
-    at flere samiske ungdommer motiveres til å ta høyere utdanning
-    gode stipendordninger for samiske studenter, spesielt innenfor mastergrad
-    at utdanningstilbudene gjenspeiler behovet i samiske samfunn og samfunnet forøvrig

9.    Miljø-, areal- og ressursforvaltning
Senterpartiet mener det er viktig å sikre samene råderett over naturressursene i samiske områder. Gjennom lovverket må samiske rettigheter sikres gjennom sjølråderett over ressurser som fisk, jord, skog, mineraler, vannkraft, olje og gass.

Finnmarksloven har i prinsippet gitt Finnmarks befolkning eierskap til grunn og myndighet til forvaltning av grunn og ressurser i Finnmark. Loven er i tråd med internrettslige forpliktelser og folkerettens bestemmelser og utformes i konsultasjon mellom Sametinget og Stortinget.
Senterpartiet vil imidlertid arbeide for at utøvelse av myndigheten til Finnmarksloven blir endret, slik at forvaltningsoppgaver også blir dirigert til kommuner og bygdelag, dvs. de som bebor lokalområdene.
Senterpartiet vil prioritere arbeide for å tilbakeføre rettigheter som fiskere i samiske områder har tapt og for at allmenningsretten til fiske tilbakeføres.


Samiske miljøområder
I samiske områder har lokalbefolkningen tradisjonelt forvaltet naturressurs-ene på en bærekraftig måte, slik at man kun har brukt av naturens renter. Denne lokalkunnskapen må gi større oppmerksomhet og tas i bruk mht forvaltningen av ressursene.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at forvaltningen av naturressursene i samiske områder skal bygge på lokal kunnskap og økologisk balanse i henhold til norsk lov  
-    at lokalbefolkning i samiske samfunn skal sikres retten til å utnytte ressursene etter sine egne, lokale tradisjoner
-    at retten til å utnytte naturressursene først og fremst skal være knyttet til lokal tilhørighet
-    at lokalbefolkningen i de samiske områder fortsatt må ha fortrinnsrett til jakt, fiske og bærplukking i utmark
-    at Sametinget får reell innflytelse i arbeidet med verneplaner og fredningssaker

Arealforvaltning
Senterpartiet mener det er viktig å sikre lokalbefolkningen i samiske områder råderett over grunn- og naturressursene. Lov om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser skal gi lokalbefolkningen eierskap til grunn, og myndighet til forvaltning av ressurser.
Senterpartiet mener at en slik forvaltning skal prege Hålogalands-eiendommen i Troms og Nordland.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at lokale myndigheter (kommuner) får utsettende veto ved store naturinngrep
-    at jaktterreng ikke kan forpaktes eller leies ut på en slik måte, at lokalbefolkningen blir utestengt
-    at fiskevann fortsatt kan forpaktes av lokalbefolkningen, også skoleklasser for å kunne lære om miljøet

10.      Et mangfoldig næringsliv
Senterpartiet mener at det er viktig med et attraktivt og mangfoldig næringsliv. Partiet mener at det er viktig å synliggjøre det lokale næringslivs betydning for å opprettholde et godt bosettingsmønster i distriktene.  

Primærnæringer
Primærnæringer har meget stor betydning for bosetting i de samiske områdene. Senterpartiet ønsker å styrke kombinasjonsnæringene slik at de kan kombineres med annen virksomhet. Senterpartiet meiner at begge kjønn skal være likestilte, økonomisk, juridisk og sosialt, der begge har inntekter fra primærnæringer.

Senterpartiet vil gi dagens næringer et løft ved å synliggjøre disse samtidig som vi vil ta vare på vår vakre natur og miljø og kulturlandskap. Dette vil opprettholde levende bygder, kulturlandskap og sikre matvareberedskapen i vår landsdel.

Jordbruk
Senterpartiet vil arbeide for:
-    at det gis støtte til økologisk landbruk
-    å ha kortreist mat med mer produksjon og salg av lokale landbruksprodukter Senterpartiets målsetting er å utvikle landbruks-næringen med gode rammebetingelser
-    at det gis støtte til kombinasjoner jordbruk og andre næringer
-    at veterinærberedskapen styrkes og at kommunenes støtte til dette fra staten øremerkes
-    at det innføres rekrutteringskvoter på melk i samiske områder
-    at det gis støtte til kjøp av melkekvoter i samiske områder
-    at beitelag får forpaktningsrett til beitearealer på tidligere og nåværende statsgrunn, i sine naturlige utmarksområder og sikres i henhold til tradisjon.
-    at avløserordningen styrkes og midlene fra staten øremerkes
-    økt markedsføring på arktisk jordbruk
-    opprettholdelse av infrastruktur, som for eksempel slakterier, meierier osv.
-    at nye etablerere får tilskudd ved overtakelse av gårdsbruk
-    at elveforebygging langs vassdrag prioriteres for å forebygge erosjon, men utføres slik at elvene ikke forringes
-    at sauedriften får tilbake sine tradisjonelle sine tradisjonelle rettigheter

Fiske
Senterpartiet ønsker en variert fiskeflåte, med kystflåten som bærebjelke. Fiskeflåten må få tilgang på økonomiske virkemidler som de øvrige næringer, og gis muligheter for fornyelse.
Senterpartiet ønsker at det må være stabilitet og forutsigbarhet i kvotefordelingen. Dette for å ha ei politisk styring av kvotene for å styrke bosetting i mange små kystsamfunn, og for å sikre rekrutteringa til næringa.
Senterpartiet vil opprettholde råfiskloven og deltakerloven, bla for å motvirke havfiskeflåtens oppkjøp av kystfiskefartøyer, og for å sikre desentralisert eierskap langs kysten.

Senterpartiene mener at prinsippene som kommer fram i NOU 2008:5 om regional fiskeripolitikk (Smith-utvalgets rapport) må legges til grunn for alle samiske kyst- og fjordområder.
Senterpartiet krever at staten tilbakefører tradisjonelle fiskerettigheter til fiskere i samiske kyst- og fjordområder.
Senterpartiet mener at de marine ressursene må være lokalbefolkningens felleseie og at allmenningsretten til disse ressursene opprettholdes. Det bør opprettes en sjøallmenning som forvaltes etter nærhets- og avhengighetsprinsippet og hvor Sametinget har innflytelse på forvaltningen. Det bør også innføres lokale- og regionale forvaltningsmodeller.
Senterpartiet vil arbeide for at det også legges til rette for kombinasjons-næringer. Senterpartiet vil derfor arbeide for at det skal være mulig å drive fiskeri i kombinasjon med andre næringer, uten at det blir satt begrensinger for inntekten i den ene næringen.  


Laksefiske i de store elvene, som for eksempel Tana, er synkende.
Senterpartiet mener at det viktig å følge de årlige fangstmengdene for å kunne sette inn tiltak på et tidlig stadium.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at allmenningsretten til de marine ressursene tilbakeføres
-    at det opprettes en sjøallmenning innenfor 12-mils grensa
-    at Sametinget gis innflytelse i forvaltningen av de marine ressursene
-    at opprettskonsesjoner tildeles samiske områder vederlagsfritt
-    at en større andel av de marine ressurser forvaltes lokalt
-    at en større andel av totalkvoten overføres kyst- og fjordflåten
-    å avvikle muligheten for salg av kvoter og rettigheter i kyst- og fjordfiske
-    at kongekrabben forvaltes på en slik måte at den ikke forrykker det økologiske mangfoldet
-    at forskning på lokale marine stammer intensiveres
-    at det tildeles rekrutteringskvoter til ungdom
-    opplæringskvote må tas forskningskvotene
-    at kvotene innen kvitfiskesektoren bli så stor at opplæringen får et faktisk innhold.
-    åpne for nyrekruttering i kystflåten gjennom støttelån til ungdoms som ønsker å være båteiere, dette må også gjelde ved kjøp av deler av fiskefartøy
-    at lakseførende elver holdes sykdomsfrie
-    at selfangsten økes, spesielt i fjordstrøk
-    at det skal være fritt fiske for båter under 11 meters størrelse

Reindrift
Senterpartiet har som mål å utvikle primærnæringene innenfor naturens bæreevne slik at nye generasjoner får mulighet til inntekt og at næring sikres rekruttering for framtida.
Reindriften har en viktig betydning for styrking og bevaring av samisk språk og kultur. Kvinner og ungdom må gis rett til et selvstendig næringsgrunnlag i reindriften.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at reintallet tilpasses beitegrunnlaget
-    at Statens naturoppsyn må tilføres reindriftskompetanse
-    at de eldres realkompetanse i reindriften må ivaretas og tillegges større vekt
-    at Sametinget bør få større innflytelse under konsultasjoner tilknyttet utviklingen i reindriftspolitikken rettigheter
-    stimulere til videreforedling av produkter
-    kvinner og ungdom sikres et eget næringsgrunnlag og innpass i næringen
-    at velferdsordninger innen reindriftsnæringen må utvikles
-    at skatte og avgiftsordninger må likestilles med andre primærnæringer
-    jobbe for at det skal bli enklere å utnytte råvarer av rein
-    
Utmarksnæring – en viktig tilleggsnæring  
Høsting av utmarka har stor tradisjonell betydning, både som matauke, rekreasjon og som økonomisk inntekter. Senterpartiet mener derfor at gammer/hytter tilknyttet utmarksnæring er viktig, mens annen større hyttebygging må styres mot planlagte hyttefelt. Kommunene må få mulighet til å opprette rekreasjonsløyper for motorisert ferdsel ved bruk av plan og bygningsloven, med utgangspunkt i prinspippet om kommunal selvråderett og nærhetsprinsippet.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at kommunene og bygdene må gis adgang til å forvalte de lokale utmarksressursene og at bygdene og nærområdet gis fortrinnsrett til utmarksressurser
-    at vedtaksorganet skal være nærmest bruker
-    at det gis adgang til bruk av motorkjøretøy ved tradisjonell høsting av utmark
-    at kommunene skal være vedtaksorgan i denne typen saker
-    at kommunene må ta hensyn til behov for den lokale samferdsel
-    at støtte til kultivering av fiskevann gis til bygde-/utmarkslag
-    at det opprettes et kompetansesenter for utmarksfag

Duodji og reiseliv basert på samiske tradisjoner
Senterpartiet vil styrke duodji som næring fordi det bidrar til styrke samisk tradisjon og identitet. Reiselivet er en meget viktig del av nordområdesatsingen. I dette bildet mener Senterpartiet at suvenirene ha opphav i lokalt tilvirkede, originale duodji-produkter og ikke billige importvarer. Senterpartiet mener at det er svært viktig at reiselivet ikke kommer i konflikt med reindrift, fjordfiske, utmarksnæring, naturvern eller allmennhetens interesser.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at samisk håndverk beskyttes gjennom lovgivning/patenter
-    at det opprettes nettverk og markedsføringsorganisasjoner
-    at det opprettes arbeidsstipender innenfor duodji

Ved den nye nordområdesatsing krever Senterpartiet at samisk kultur er en viktig lokal ressurs som bør prege satsingen på reiselivet, hvor reiselivet er tiltenkt å ha en ledende rolle.
Senterpartiet vil arbeide for at:
-    man i fylkeskommunene Nordland, Troms og Finnmark, i sine næringsmessige prioriteringer aktivt bør bidra til å få etablert og støtte bedrifter som på en god måte vil fremme samisk kultur.
-    at reiselivet i samiske områder utvikles på lokale premisser, uten å komme i konflikt med samiske kulturtradisjoner
-    at fjellstuene og gamle ferdselsårer opprustes, samt at aktuelle ferdsels kartlegges og merkes
-    at det satses på småskala turisme i samarbeid med lokale næringsutøvere

Naturressursene – mineral-, bergverk, olje og gass
Senterpartiet er positiv til leting og utvinning av naturressurser. Verdiskapningen av utvinning av naturressursene må komme befolkningen i lokalsamfunnene og landsdelen til gode.
Ved malm, mineraler og natursteinforekomster mener Senterpartiet mener at rettighetsforholdene til ressursene må først avklares. Leting og utvinning må ikke komme i konflikt med kulturminne- og miljøvern, reindrift eller annen tradisjonell virksomhet.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at det stilles strenge krav til letevirksomhet og utvinning
-    at Finnmarkseiendommen og vertskommunene får andeler av inntekter fra slik virksomhet

Innen for olje- og gassutvinningen vil Senterpartiet arbeide for:
-    at oljevernberedskapen styrkes
-    at offentlige og private petroleumsaktører i urfolksområder legger konsultasjonskravene i ILO-169 til grunn for sin virksomhet
-    at sametinget får en del av inntektene fra olje- og gassvirksomhet i nordområdene
-    at oljeselskapene blir pålagt miljøavgift på utvinning av olje og gass
-    at det foretas konsekvensutredninger før virksomhet igangsettes
-    at staten skal stille etiske krav til Statoil og andre oljeselskapers internasjonale engasjement

11.      Distrikts- og regionalpolitikk
Senterpartiet vil arbeide for å opprettholde bosetting, infrastruktur og offentlige tjenestetilbud i hele det samiske bosettingsområdet. Lokalsamfunnene skal i størst mulig grad ha råderett over egne ressurser. Samiske sentre (kjerneområder) er ofte utkanter i norsk sammenheng og en generell svekkelse av kommuneøkonomien fører til nedleggelse av samiske grendeskoler, barnehager og samiske kulturtilbud. En svekket kommuneøkonomi fører til sentralisering av bosetting i kommunene og mange samiske samfunn blir fraflyttet. Dette har store konsekvenser for fortsatt utvikling av samisk språk og kultur.

I sin distrikts- og regionalpolitikk har Senterpartiet som målsetting at alle skal ha likeverdige tilbud innen rimelige avstander. Økt inter-kommunalt samarbeid kan være en mulighet for å gi innbyggerne gode tilbud av høy kvalitet. Senterpartiet går derfor i mot en hver form for tvangssammenslåing av kommuner.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at avgjørelser som krever skjønn eller prioriteringer legges til folkevalgte organ
-    at fylkesmannsembete legges ned og oppgavene overføres det regionale folkevalgte nivået
-    at det opprettes et regionalt kontor for statlig legalitetskontroll
-    at det innføres tre parts forhandlinger mellom stat, regionalt nivå og Sametinget
-    at det innføres døgnåpne elektroniske tjenester både på lokalt og regionalt nivå
-    at det legges stor vekt på det estetiske i utformingen av våre omgivelser
-    at Husbanken, Telenor, Posten og kraftlagene skal gi gode tilbud også til våre utkantområder


12.      Rovdyrforvaltning  
Senterpartiet mener at rovdyrbestanden må forvaltes slik at den ikke fortrenger reindrift og husdyrhold.
Senterpartiet vil arbeide for:
-     at lokale kunnskaper må tillegges større vekt når rovdyrbestander vurderes
-    at man får en lokal kunnskapsbasert rovdyrforvaltning
-    at det arbeides for en felles nordisk/russisk forvaltning av vår fire store rovdyr.
-    at det gis tilskudd til forebyggende arbeid i rovdyrutsatte strøk
-    at kompensasjonsordninger for rovdyrtap dekker faktiske utgifter
-    at rovdyrbestanden reduseres
-    at det må tillates jakt på oter for å redusere bestanden til akseptabelt nivå

13.      Forsvar og beredskap
Senterpartiet mener at desentralisert bosetting er viktig for totalberedskapen. Det samme er matvareberedskap, beredskap mot miljøkriser og en god energiforsyning.

Forsvarets tilstedeværelse i lokalsamfunnene er viktig og nedleggelse av forsvarsanlegg mot forsvarets forankring i Nord-Norge og fører til tap av arbeidsplasser, infrastruktur og velferdstilbud.

Senterpartiet vil arbeide for:
- et nært og godt samarbeid mellom Sametinget, sivile og militære myndigheter for å opprettholde et godt totalforsvar
- at Sametinget i samarbeid med lokalsamfunn og næringer bidrar til løsning på eventuelle konflikter mellom forsvaret og næringsinteresser.
- at det må foretas konsekvensutredninger ved utvidelse av forsvarets virksomhet
- at forsvaret skal ha ansvar både praktisk og økonomisk for å friskmelde sine øvingsområder, dette av hensyn til miljøet.

14.      Samferdsel og kommunikasjon

Senterpartiet er av den oppfatning at gode samferdsels- og kommunikasjonstilbud er avgjørende for bosetting og næringsutvikling i samiske områder. Det er et offentlig ansvar å sørge for at alle deler av landet gis et godt kommunikasjonstilbud.

Senterpartiet vil arbeide for:
-    at utbyggingen av bredbånd til alle samiske områder intensiveres
-    at samiske områder får god og stabil dekning for mobiltelefoni
-    et godt tilbud innen kollektivtransporten i samiske områder, både når det gjelder land- og sjøtrafikk
-    at gode trafikksikkerhetstiltak gjennom opparbeidelse av gang- og sykkelveier, samt busslommer i samiske bygder og tettsteder
-    at veien til Nervei i Tana fullføres
-    at staten finansierer en større andel av utgiftene til gang- og sykkelveier
-    at det etableres en offentlig samisk informasjonstelefon

15.      Ungdom  
Senterpartiet ser det som en hovedutfordring å skape gode lokalsamfunn hvor ungdom kan ta utdanning og har gode fritidstilbud. I etableringsfasen må det legges til rette for arbeidsplasser og boliger for ungdom, slik at det blir attraktivt for samisk ungdom å bosette seg på ulike steder i det samiske samfunnet. Senterpartiet vil bidra til at det legges til rette for en helhetlig ungdomspolitikk som omfatter både bolig-, utdannings-, og kultur- og sysselsetningstilbud.

Senterpartiet vil arbeide for at:
-    ungdom gis reell innflytelse på Sametingets arbeid, gjennom Sametingets ungdomsutvalg
-    at ungdomsarbeidet i Sametinget styrkes
-    samisk ungdom gis muligheter til desentralisert utdanning på høyere nivå
-    det etableres flere lærlingplasser for samisk ungdom
-    rekrutteringskvoter innenfor fiskeri og jordbruk
-    forbyggende ungdomsaktiviteter styrkes
-    lokale Info Nuorra (servicekontor for ungdom) etableres og opprettholdes i samiske kommuner
-    økt satsing på lokale kulturaktiviteter for ungdom

16.     Bypolitikk
Byen er en møteplass for mange mennesker. Mange samer velger i dag å bosette seg i byer, framfor mere tradisjonelle områder. Dette har innvirkning på hvordan den enkelte same oppfatter sin identitet. Behovene vil også kunne være annerledes. Den urbane samen må derfor sikres aksept og gode vilkår. Dette er spesielt viktig i byene, fordi samer her ofte er en liten synlig gruppe her.

Senterpartiet går inn for at samiske samfunn i byene gis gode utviklingsmuligheter
- at den samiske identitet, språk og utdanning ivaretas og styrkes
- at det etableres kontakt med andre urfolksgrupper
- at forskning på samiske forhold gis gode betingelser
- at det etableres et samenes hus i større byer

17. Likestilling
Senterpartiet vil arbeide for full likestilling mellom kvinner og menn i det samiske samfunnet. Begge kjønn skal ha like muligheter til å delta i utviklingen av demokrati, samfunns- og næringsliv.

Senterpartiet mener:
-    at utvalg råd og utvalg skal ha minst 40 % medlemmer av begge kjønn
-    at menn må rekrutteres til myke yrker, spesielt til barnehager og skoler
-    at begge kjønn oppmuntres til å velge utradisjonelle yrker

18. Internasjonalt arbeid
Sps syn på den samiske politikken på EU og EØS-avtalen
Senterpartiet mener at et EU-medlemsskap vil svekke den samiske befolkningens muligheter til å styrke kultur, språk, næring og rettigheter. Det samiske folks muligheter til utvikling kan best ivaretas gjennom en nasjonal utvikling av samepolitikken, og de konvensjoner som det enkelte land har forpliktet seg til å overholde.

Senterpartiet mener at det er behov for et sterkere samarbeid mellom selvstendige land, der hensynet til folkestyret, miljø og solidaritet blir satt i fokus. Dette er et viktig tiltak for å skape fred mellom selvstendige stater.

Senterpartiet mener at EØS-avtalen bryter med viktige forutsetninger for en folkestyrt utvikling i Norge og vil arbeide for at en handelsavtale med supplerende samarbeidsavtaler igjen blir lagt til grunn for Norges forhold til EU.

Senterpartiet mener at Sametinget har en viktig rolle i det internasjonale arbeidet for å ivareta urfolks- og minoriteters interesser.

Senterpartiet vil arbeide for at det nordiske samiske samarbeidet styrkes ved at Samisk parlamentarisk råd får formell status som nordisk samisk samarbeidsorgan. Samisk parlamentarisk råd må gis myndighet til å oppnevne representanter til Nordisk råd og andre internasjonale organer hvor urfolkssaker behandles. Dette vil også omfatte representanter til styret for Samisk høgskole når den blir en nordisk samisk vitenskapelig høgskole. Senterpartiet vil likevel understreke at representanter til norske organer skal velges fra norsk side.

Senterpartiet mener at Sametinget har en viktig rolle i Barentssamarbeidet for å i nært samarbeid med samer på russisk side utvikle det samiske samfunnet og andre urfolkssamfunn i Russland.

Senterpartiet ser fram til at arbeidet med Nordisk Samekonvensjon fullføres, slik at statenes lov- og regelverk som gjelder samisk språk, kultur, næringer og rettigheter samordnes. Det er viktig at ikke lov- og regelverk skaper hindringer for utøvelse av samenes næringer, utdanning og samfunnsliv, for den samiske befolkning i Norden.

Norge må arbeide for å styrke urfolksrettigheter over hele verden, ved å sikre retten til egne ressurser, eget språk, utdanning, kultur, religion og selvstyre. FNs permanente forum for urfolk må gis tilstrekkelig midler til sitt virke. I dette arbeidet mener Senterpartiet at Norge må inkludere Samerådet og andre nordiske samiske organisasjoner, herunder de samiske kvinneorganisasjonene.

Senterpartiet vil støtte samiske kvinneorganisasjoners internasjonale arbeid for å bedre levekårene for urfolkskvinner. Det bør etableres en stilling ved Kompetansesenteret for urfolks rettigheter for å styrke likestillingsarbeidet blant urfolk.