Årsmelding 2009

Fra årsmøteprotokollen 2009

Fylkesårsmøtet 2009 ble avholdt på Rica City Hotel i Fredrikstad 7.og 8.februar 2009.

Etter hovedinnledningene som ble holdt av fylkesleder Peder Harlem, sentralstyremedlem Stein Håland, gruppeleder i fylkestinget Per Inge Bjerknes og 1.kandidat til stortingsvalget Per Kristian Skulberg sto generaldebatt l for tur.  Denne spente over mange politiske områder.  Valg 2009 og viktige hovedsaker opptok mange av talene på årsmøtet.  For å summere opp noen av temaene, kan vi summer opp disse som følger:

-          Valg 2009

-          Debatten rundt saken om blasfemiparagrafen

-          Jordvern

-          Innholdet i den nye fylkesplanen

-          Klimapolitikk – bruk av bioenergi og rentbrennende boligoppvarming

-          Kontantstøtte

-          Integrering

-          Kommuneøkonomi

-          Prioritering av primærhelsetjenesten

Mat- og regionalminister Lars Peder Brekk holdt sin innledning på årsmøtets 2.dag.  Han la i sitt innlegg vekt på følgende tre hovedelementer: Økonomien i landbruksnæringen, Jordvernet og Klima før generaldebatt II startet opp.  I denne delen av debatten var det fokus på:

-          Regjeringens krisepakke

-          Konsesjonssaker og pris på jordbrukseiendommer

-          Generell landbrukspolitikk

-          Økonomien i landbruket

-          Eiendomspolitikken – jordloven, konsesjonsloven og odelsloven

-          Jordvern

-          Vedlikehold av bortleid jord

Resolusjoner vedtatt på fylkesårsmøtet

-          Fylkesplanen ”Østfold mot 2050” – en seier for jordvernet

-          Nye helsegrep

-          Østfold på rett veg

Fylkesstyret for 2009 fikk følgende sammensetning etter årsmøtet

                Leder:                  Peder Harlem                                   Rakkestad

                1.nestleder        Hans Ek                                                               Fredrikstad

                2.nestleder        Liv Tveter                                           Sarpsborg

                Studieleder        Johan Edvard Grimstad                                Råde

                Styremedlem    Stein Håland                                     Spydeberg – død 9.juli 2009

                                               Karoline Fjeldstad                          Rakkestad

Jacob Skolleborg                             fra 9.juli 2009

                1.vararepr.         Jacob Skolleborg                             til 9.juli 2009

                1.vararepr.         Hans Gunnar Raknerud                               fra 9.juli 2009

                2.vararepr.         Hans Gunnar Raknerud                               til 9.juli 2009

                2.vararepr.         Anne-Grethe Larsen                     fra 9.juli 2009

                3.vararepr.         ubesatt fra 9.juli 2009

 

                Gruppeleder                     Per Inge Bjerknes           Sarpsborg

                Kvinnepolitisk leder       Kari Buer                             Halden

                Senterungdomsleder    Kaur Jürgen Grønlien    til 20.oktober 2009

                Senterungdommens styremedlemmer                               fra 20.oktober 2009

Fylkesstyret har i tiden 8.februar – 31.demsember 2009 avholdt:

• ett arbeidsseminar hvor fylkesstyrene i Senterpartiet, senterungdommen, styret i kvinnepolitisk utvalg og fylkestingsgruppa var invitert.  Målet for denne samlingen var å arbeide igjennom resultatet av gruppearbeidet på fylkesårsmøtet og videreutvikle Senterpartiets plan for valgkampen.
• 9 styremøter og behandlet 49 protokollerte saker
• 1 temamøte om Landbruk hvor Ola Borten Moe var innleder. 
• 1 fylkesrådsmøter i samarbeid med fylkestingsgruppa

Tema på disse har vært

·         fylkesbudsjett

·         samhandlingsreformen

• to møter i hvert av de 5 distriktsvise arbeidslaga
• internt temamøte med frivillighet, integrering og innvandring

 

Politiske saker fylkesstyret har vært opptatt av

• fylkesplanen for Østfold
• Areal og fylkesplan
• Landbruksoppgjøret
• Innføring av avgift på Biodiesel
• Opprettelse av et sentralt Jordfond
• Regjeringsdannelse og regjeringsplattform
• Sent innspill på aktuelle kandidater på medlemmer i Regjeringen,  samt  statsråder og rådgivere
• Statsbudsjettet 2010
• Rovviltproblematikken og spesielt utfordringene med grenseulven
• Samferdsel i Østfold
• Samhandlingsreformen

Høringer:

• Høring på senterpartiets stortingsvalgprogram

Besøk fra Regjering og storting

• Landbruksminister Lars Peder Brekk
• Stortingsrepresentant Ola Borten Moe
• Samferdselsminister Liv Signe Navarsete
• Statssekretær Erik Lahnstein
• Statssekretær Geir Pollestad

Valgkampsamling

Det ble gjennomført en samling for listekandidater og fylkesstyret 10.januar -09 på Skulberg i Spydeberg.  Det ble gjennomført en SWOT-analyse av Senterpartiets sterke og svake sider, samt muligheter og utfordringer internt og eksternt.

Denne ble lagt til grunn for all videre planlegging for valgkampen.

Innspill på aktuelle kandidater til regjeringen

Det har vært sendt inn forslag på kandidater til regjeringsmedlemmer og stats- og politiske sekretærer.

Telefonmøter med sentralleddet

Representanter fra fylkespartiet har deltatt på telefonmøter i regi av Senterpartiet sentralt i forbindelse med viktige saker som kommuneproposisjon, revidert nasjonalbudsjett, Nasjonal Transportplan og statsbudsjett. Dette har blitt fulgt opp av medieutspill både sammen med de andre rød-grønne partiene og alene.

I tillegg har fylkesleder deltatt på telefonmøter mellom sentralstyret og fylkeslederne.  Disse blir gjennomført i forhold til avklaringer og kommunikasjon om politiske og organisatoriske saker.

Lag i Moss

Det er arbeidet mot at Senterpartiet skal danne et lokallag i Moss.  På styreseminaret i mars, var Elisabeth Sjølie og Odd Ness jester. 

I september ble det holdt et møte og det ble valgt et interimstyre hvor Elisabeth Sjølie er leder.

 Lokallagsårsmøter

Fylkesstyrets medlemmer har deltatt på årsmøtene i lokallaga.

Medlemskapsutvikling

 Medlemskapsutviklingen i Østfold Senterparti er dessverre negativ. Det er pr. 31. Desember registrert  955 medlemmer.

 Innvandring og integrering

Den 2. juni var fylkesleder og de fire toppkandidatene på Stortinget for å bli oppdatert på innvandrings- og integreringsspørsmål. De møtte nestleder Trygve Slagsvoll Vedum.

Skolering av toppkandidater

Toppkandidatene deltok på sentrale skoleringssamlinger gjennom vårhalvåret, og en av de regionale samlingene ble lagt til Halden.

Kommunikasjon

Det har vært utbredt bruk av e-post –og sms til medlemmene i valgkampen.  Dette har dreid seg om invitasjoner og påminnelser om ulike møter og arrangementer i valgkampen, samt informasjon om politiske saker fra hovedorganisasjonen.

Økonomi

På fylkesstyrets møte 17.februar ble det oppnevnte et økonomiutvalg bestående av:

                Gunnar Aandstad – Kari Buer – Gro Stene – Øyvind Navestad – Ole Paulshus

Utvalgte sendte brev til alle medlemmene hvor medlemmene ble oppfordret om å delta i valgkampen – både i form av personlig innsats og i form av og gi en skjerv til paritet.

Dette ble en suksess og medlemmene har gitt en samlet støtte til partiet på ca kr. 56.000,-.

Utvalget sendte også brev til utvalgte bedrifter.  Dette ga ikke den responsen vi hadde håpet på, men vi fikk inn kr. 2.000 på denne runden.

Bidrag fra lokallaga

Lokallaga ble oppfordret om å bidra til en storstilt annonsekampanje i sluttspurten av valgkampen.  Dette ga oss en ekstraordinær inntekt på ca kr. 42.000,-.

I tillegg bidro Senterpartiets Hovedorganisasjon – etter søknad – med kr. 30.000 til denne aksjonen.

Møter på regionalt nivå

Distriktsvise arbeidslag

Det ble avholdt møter i de fire distriktsvise arbeidslaga i mars og i oktober. 

På møtet i mars var tema Valg 2009 hvor en gikk igjennom og diskuterte hvilke saker og aktiviteter man skulle ha fokus på i valgkampen.  Det var godt frammøte på disse møtene og valgkampstrategien for de ulike regionene ble oppdatert etter disse møtene. 

På oktobermøtet var det evaluering av valgkampen, ny regjeringsplattform og sammensetning av regjeringen, samt forberedelser til lokallagsårsmøtene som var tema.

Fylkesrådsmøter

Det er avholdt ett rådsmøtet i løpet av 2009.  Tema på dette var samhandlingsreformen med Dagfinn Sundsbø som hovedinnleder.

Politiske møter

16.juni inviterte Østfold Senterparti til landbrukspolitisk temamøte på Bondestua i Rakkestad. Det var ca 40 personer som deltok på møtet. Ola Borten Moe, leder av næringskomiteen på stortinget innledet om SP’ landbrukspolitikk og satsingsområder. Anne Kari Holm, daværende leder av fylkeslandbruksstyret hadde en innledning om ”De spesielle landbrukspolitiske utfordringene i Østfold og Thor Bjønnes innledet om "Fylkesmannens håndhevelse av ulike lover og regler i landbruket".

Ola Borten Moe var i Aremark på formiddag samme dag.  Der fikk han overlevert et forslag om opprettelse av Jordfond fra Aremark Sp

Representasjon i Senterpartiets sentrale organer

Sentralstyret

Fylkessekretær Anne Koht-Norbye er ansattes representant og møter som observatør.

Landsstyret

Fylkesleder Peder Harlem er fast medlem

Fylkessekretær Anne Koht-Norbye møter som ansattes representant. 

Senterpartiets politiske verksteder

Det har vært oppnevnt 16 ulike politiske verksteder i Senterpartiet sentralt.  Av disse har tre av verkstedene følgende representanter fra Østfold: 

Verkstedet for

Arbeid, sosial og NAV    Per Inge Bjerknes – leder          

                 Rovvilt                 Roar Høisveen                 

                Helse- omsorg og sykehus          Bente Holm Sælid          

Senterpartiets Studieforbund

Anne Koht-Norbye er styremedlem i studieforbundet

Senterkvinnene

Elisabeth Strengen Gundersen er styremedlem i Senterkvinnenes sentralstyre

Representerte Senterkvinnene i programkomiteen

Landsmøtet

Østfold Sp var representert med følgende årsmøtevalgte delegater:

                Per Kristian Skulberg – 1.kandidat

                David Koht-Norbye –  Valgkampleder

                Anne-Kari Holm – 3.kandidat på stortingsvalglista

I tillegg deltok følgende delegater i henhold til Sp’s lover

                Peder Harlem – Fylkesleder      

Per Inge Bjerknes – Gruppeleder          

Kari Buer – Leder i kvinnepolitisk utvalg

Torunn Kallum – Repr. fra Østfold Senterungdom

Som delegat for Senterkvinnenes sentralstyre deltok

                Elisabeth Strengen Gundersen

Skolering

”Tre kurs i ett”

Kurskveld I

 Tema                   Politikk – hva er egne og hva er andres styrker og svakheter?

Innledere           Øyvind Lågbu, Politisk redaktør i Fredrikstad Blad

                                Torvild Sveen, Kommunikasjonssjef i Senterpartiet

Politiske argumenter    Helse og Byråkrati v/Per Kristian

 Kurskveld II

Tema                    Argumentasjon, retorikk og taleteknikk

Innledere           Erlend Fuglum, generalsekretær i Senterpartiets Studieforbund

Politiske argumenter    Miljø og rovdyr v/Per Kristian

Kurskveld III

Tema                    Frimodighet og Timing

Innleder              Åslaug Haga, Stortingsrepresentant og tidligere partileder og statsråd

Politiske argumenter    Samferdsel v/Per Inge

Flyktning- og integreringspolitikken v/Per Kristian

Valg 2009

Rapport fra valgkamplederen

Et spennende år fra nominasjonsprosessen og fram til Stortingsvalget i september ble en intens, lærerikt, morsom, til tider slitsom, men framfor alt god prosess med godt samarbeid i valgkamputvalegt. Jeg vil takk fylkesstyret og lokallagene for bistanden. Noen sto på skikkelig bra, mens andre nok tok lettere på utfordringene vi hadde. Alt i alt vil jeg, som valgkampleder, påpeke at dette var en positiv opplevelse og tid for meg selv og de mange fine menneskene som jobbet tett sammen i denne perioden.

I evalueringsrapporten konkluderte vi:

Vårt klare mål var å få Per Kristian på Stortinget.  Det klarte vi dessverre ikke.  Vi mener selv, og vi har også fått gode tilbakemelding fra både media, andre partier og velgere om, at vi har gjort en umåtelig bra valgkamp. 

Etter det forarbeidet som ble gjort, mener vi organisasjonen sto godt rustet foran valgkampen.

Tilbakemeldingene fra lokallagene, kandidater og fylkesstyret er at vi hadde gode analyser i forkant, vi visste hvor vi måtte hente stemmene, vi hadde klare målsettinger for valgresultatet, kommune for kommune, og vi gjennomførte det meste på en god måte.

 Vi hadde utrolig mange og gode redaksjonelle presseoppslag og mange gode leserbrev. Vi var aktive og satte dagsordenen på mange forskjellige felt, kanskje for mange. Vi kunne kanskje vært tydeligere på noen få enkeltsaker og blitt identifisert med disse.

En bred skolering av medarbeidere både lokalt og på fylkesplan, samt toppkandidatene sentralt, fungerte bra.

Våre folk gjorde en god og helhjertet innsats både på skolevalg, folkemøter og arrangementer i egen og andres regi. Vi savner noen aktive senterungdommer til å dra skolevalgene. Vi stiller et stort spørsmålstegn ved mange av møtene vi deltok på, og effekten av stands.

Materiellet vårt var bra og fungerte etter intensjonene.

Når vi ikke lyktes med målsetting om å få Per Kristian på Stortinget, mener vi dette skyldes:

•   Valget ble et statsministervalg og regjeringsvalg i innspurten. Politikken ble borte og Senterpartiet fullstendig usynelig.
• Manglende kunnskap blant velgerne om utjevningsmandater og at hver stemme teller, gjorde at mange i Østfold stemte Ap for å gardere seg mot Siv Jensen som statsminister.

Marginene som gir oppslutning nok til mandater og regjeringsmakt avgjøres gjennom tv-skjermen. Våre toppfolk var ikke nok på hugget i debattene og vi klarte ikke å sette våre fanesaker på dagsordenen.

Veien videre:

Fra min posisjon som valgkampleder, er det tre ting jeg ønsker å sette fokus på for framtiden og neste runde med valg:

1. Vi må tenke langsiktig og skape kontinuitet i det politiske arbeidet. Intern skolering om politiske emner og saker, samt en styrking av organisasjonskompetansen er avgjørende for å ha et bredt grunnlag med mange dyktige medarbeidere både på grasrotnivået og blamt listetoppene.
2. Østfold Sp må synes i debattene og sette dagsordenen også mellom valgkampene. Vi må bygge videre på det lagarbeidet vi fikk til med Per Kristian og Per Inge i front med flere gode bakspillere som er i beredskap til å ta sakene når de dukker opp.
3. Alle ledd i organisasjonen må ha respekt for tidsfrister, sette seg inn i orienteringer som gis fra fylkeskontoret og Hovedorganisasjonen og stimulere til at alle lokallag er godt representert på møter i fylkespartiet og de distriktsvis arbeidslagene.

David Koht-Norbye sign.

avtroppende valgkampleder

Kontakt med sentralleddet / Lobbyvirksomhet   

 Møter med statsråder og stortingsrepresentanter

Nasjonal Transportplan

Nasjonal Transportplan ble lagt frem av daværende samferdselsminister Liv Signe Navarsete den 13. mars. Østfold Senterparti var svært aktive opp mot partiledelsen i forkant for å få inn viktige Østfold-prosjekter, først og fremst E18, dobbeltspor Oslo-Ski, jernbanetunnel i Moss og bypakker for Fredrikstad, Moss og Sarpsborg. I tillegg til telefoner, e-poster og meldinger, var Per Inge Bjerknes og Stein Håland i møte med Erik Lahnstein den 2. mars i Samferdselsdepartementet. Østfold fikk godt gjennomslag i dokumentet som statsråden la frem.

Per Inge Bjerknes var som leder av Samferdselskomiteen i Østfold fylkeskommune også på formelle høringer på Stortinget før deres vedtak i juni.

Moss Lufthavn Rygge

Både før og etter flyplassens åpning i februar 2008 har det vært mye fokus på rammebetingelser for Moss Lufthavn Rygge.  Dette har dreid seg om åpningstider, takstregulativ, passasjertak m.m.

Østfold Senterparti har hele tiden vært aktive for å bedre betingelsene for flyplassen. I 2009 var fokuset i første omgang rettet mot passasjertaket og senere på taket for antall flybevegelser. Fylkesleder, gruppeleder og førstekandidat var aktive i denne prosessen både med møter, telefonsamtaler, meldinger og e-posterr. Mye av kontakten gikk mot statssekretærene Erik Lahnstein og Geir Pollestad, men også opp mot partilederen og øvrig ledelse i partiet. Blant annet var Per Kristian Skulberg, Per Inge Bjerknes og Stein Håland i møte med Geir Pollestad i Samferdselsdepartementet den 18. juni.

Den 9. september kom Liv Signe til Østfold med melding om at taket på flybevegelser kunne heves  til 21.000, slik det var ønske om. Per Kristian og Per Inge var til stede på pressekonferansen.

Per Inge har som leder av samferdselskomiteen også deltatt på møter for fylkeskommunen, blant annet på høring i transport og kommunikasjonskomiteen den 11. november.

Erik Lahnstein på Østfold-besøk

Den 7. mai holdt Erik Lahnstein foredrag på en kollektivkonferanse i Sarpsborg. I etterkant reiste han rundt i fylket sammen med Per Kristian og Per Inge. På denne reisen møtte de media, lokale Sp-folk og andre.

Den 16. juni var Erik Lahnstein på Østfold-besøk for å åpne et krysningsspor ved Halden. Per Inge Bjerknes deltok fra Østfold Sp.

Biodiesel

Etter at biodieselsaken ble kjent gjennom regjeringens budsjettfremlegg, tok gruppeleder Per Inge Bjerknes umiddelbar kontakt med statssekretær i Finansdepartementet, Ole Morten Jeving.  Dialogen ble fulgt opp via e-post, sms og telefon de påfølgende ukene. Hovedformålet var å få klarlagt bakgrunnen for regjeringens forslag og å få frem hvilken betydning dette ville få for biodieselproduksjonen i Norge, blant annet ved Uniol i Fredrikstad.

Østfold Senterparti vedtok den 26. oktober å sende brev til Senterpartiets ledelse om biodieselsaken. Dette resulterte blant annet i uttalelse fra Senterpartiets Landsstyremøte der Senterpartiets motstand mot avgift ble poengtert.

Den 20. november hadde fylkesleder og gruppeleder møte med Olje- og energiminister Terje Riis Johansen, der bl.a. biodieselsaken ble drøftet. Viktigheten av å se avgift og omsetningskrav i sammenheng ble poengtert.

Østfold-konferansen

Den 29. januar 2010 deltok samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa på Østfold-konferansen. Peder Harlem, Per Inge Bjerknes og Per Kristian Skulberg fikk et møte med henne i forkant der tema var E18, jernbane og bypakker, særlig behov for forenkling av plansystemet.

Rapport fra Senterungdommen

Østfold Senterungdom avholdt årsmøte på Solhuset 16. oktober 2008.

Leder: Kaur Grønlien

Styremedlemmer: Torunn Kallum, Audun Slungård og Espen Syljuåsen

Elisabeth Gundersen ble ansatt av Senterungdommen som ungdomssekretær i september – 08 for et tidsbegrenset engasjement: 20% stilling frem til årsmøtet 2009.

Styremøter 2009

I løpet av året har det vært avholdt 3 styremøter: 04.02. og 31.03 og 19.05. Det har vært behandlet 19 saker bl.a.:

·         Arbeidsfordeling mellom styre og ungdomssekretær

·         Skolebesøk

·         Skolevalg

·         Støtte fra ØBUR

·         Deltakelse på ulike møter i regi av Senterungdommen sentralt og Østfold Senterparti

·         Oppstart av lokallag i Rakkestad og Sarpsborg

·         Valgkampskolering

·         Oppdatering av nettsidene

·         Sentralstyremøte i Østfold (”Grenseland”)

Deltakelse på aktiviteter/møter

Østfold Senterungdom har vært representert på flere arr.  i løpet av året. Bl.a. Senterungdommens landsmøte og de fleste landsstyremøtene. 3 styremedlemmer deltok på  fylkesårsmøtet samt vårsleppet, mens Torunn Kallum representerte Østfold Senterungdom på Senterpartiets Landsmøte i Ålesund.

Arbeid for å revitalisere Østfold Senterungdom

På fylkesårsmøtet ble lokallagene oppfordret til å lage liste med navn på ungdommer de mente burde kontaktes for medlemskap/engasjement i Senterungdommen. Dette resulterte i en liste på rundt 60 navn.

Aktiviteter som er gjennomført er:

·         Oppstart av lokallag i Rakkestad (06.05.), Sarpsborg (20.04.). Ingen av oppstartsmøtene resulterte i nye lokallag.

·         ”Grenseland” – Sentralstyremøte og samling for Senterungdom i Østfold (12.-14.06)

·         Ekstraordinært årsmøte (22.09.)

·         Idemøte i Rakkestad (07.10.)

Årsmøte 2009

Ble arrangert på Solhuset 20. oktober 2009. Det ble valgt ett nytt styre, utelukkende bestående av styremedlemmer, ingen leder. Styret fikk fullmakt til å supplere seg selv, og startet arbeidet allerede samme kveld.

Styret i  2010 består av:

Anne Marie Bye Harlem, Silje Lund Edvardsen, Maren Osmundsen, Sofie Westad, Emil Henningsmoen, Robin Gundersen og  Marie Bolstad

 Østfold Senterungdom

Rapport fra Senterkvinnen

Kvinnepolitisk utvalg har i 2009 bestått av:

Kari Buer, leder – valgt for 2 år i 2009

Inger-Helene Skipperud – valgt for 2 år i 2008

Elin J. Tvete – valgt for 2 år i 200

Utvalget har hatt 4 møter i 2009, hvorav tre telefonmøter. Det første møtet i utvalget etter fylkesårsmøtet i 2009 ble holdt hos Inger-Helene Skipperud i Skiptvet den 11. mars.

Utvalget fant at det var viktig å sette fokus på likelønnsutfordringene innen de kvinnedominerte yrkesgrupper.  Med bakgrunn i Likelønnskommisjonens rapport om dette bestemte vi oss for å arrangere et åpent debattmøte, der vi ønsket Anne Enger som hovedinnleder.

Arrangementet ble til slutt fastsatt til 21. oktober 2009 og både politiske partier i Østfold og arbeidstakerorganisasjonenes hovedsammenslutninger, LO, YS, Unio og Akademikerne.

Dessverre ble det ikke den oppslutningen vi hadde håpet, men de som var tilstede var veldig fornøyd med både valg av tema og Anne Engers foredrag. Diskusjonen etterpå viste at deltakerne var engasjerte og kunnskapsrike.

Senterkvinnene har landsmøte i mars 2010. En av sakene som skal behandles der er Senterkvinnenes manifest. Dette har vært på en første høringsrunde og kvinnepolitisk utvalg har behandlet dette i to telefonmøter. Det var enighet om at innholdet i manifestet er viktig og at vi ikke har noen spesielle forslag til endringer i denne første høringsrunden.

Kari Buer sign.

Leder