Vi skal bygge hele Telemark!

Fylkestingsprogram 2011-2015

 

 

Senterpartiets verdigrunnlag

Ideologien til Senterpartiet bygger på ideene om ansvar, fellesskap og en langsiktig og bærekraftig forvaltning av naturen og miljøet. Et levende folkestyre og desentralisering av eiendomsrett, makt, kapital og bosetting er grunnleggende elementer i Senterpartiet sin politikk. Senterpartiet setter enkeltmennesket i sentrum og vil bygge samfunnet nedenifra. Senterpartiet vil ha frihet for enkeltmenneske. Alle skal ha likeverdige muligheter uavhengig av kjønn, alder, seksuell orientering, funksjonsnivå, sivilstand, bosted, livssyn og etnisk tilhørighet. Rammen om den personlige frihet er det ansvaret og de pliktene den enkelte har som medlem av et fellesskap. Alle har medansvar for å medvirke til å skape gode lokalsamfunn gjennom arbeidsliv, kultur, organisasjonsliv og det sosiale fellesskapet.

 

Visjon for Telemark

Telemark skal være et fylke for vekst og verdiskapning hvor by og land går hand i hand. Et åpent fylke med fokus på muligheter for enkeltmenneske og inkluderende felleskap.

 

Telemark i storsamfunnet

Telemark fylkeskommune har en klar rolle i å fremme Telemark sine interesser, og Telemark Senterparti ønsker å bruke denne mer aktivt. Da må en tenke bredere enn fylkeskommunens oppgaver innen videregående skole, samferdsel, næringsutvikling og kultur. Viktige oppgaver for Telemarks innbyggere er å sikre utbygging av nasjonale samferdselsprosjekt, utflytting av statlige arbeidsplasser til fylket, rammevilkår for næringslivet som sikrer arbeidsplasser og satsing på Høyskolen som sikrer et godt tilbud for høyere utdanning i fylket og gode sjukehustjenester for innbyggerne våre. Telemark Senterparti ønsker en helhetlig gjennomgang av fylkeskommunens engasjement både nasjonalt og internasjonalt i lys av hva som gir mest igjen for innbyggerne våre.

 

Telemark Senterparti mener at det skal tilbys likeverdige velferdstjenester i hele fylket. Nærhet til barnehage, skole og omsorgstjenester sikres gjennom en mangfoldig kommunestruktur i fylket. Dersom kommuner ønsker å slå seg sammen må det være frivillig. Interkommunalt samarbeid kan mange steder være en god løsning for å sikre gode tjenester. Telemark Senterparti vil jobbe for at kommunenes frihet øker ved å sikre minst mulig statlig øremerking, gode økonomiske rammevilkår og friere kommunal beskatningsrett. Telemark Senterparti vil videreføre systemet med tre direktevalgte forvaltningsnivå. Telemark Senterparti ønsker videre å avbyråkratisere det offentlige Telemark ved å avvikle fylkesmannsembetet og overføre oppgavene til fylkeskommunen.

 

 

Programområder:

Kultur og identitet

Telemark er et kulturfylke helt fra den ytterste skjærgård til den høyeste fjelltopp. I løpet av de siste årene har det skjedd mye i Telemarkskulturen, og Senterpartiet er stolte av å ha sørget for økninger i fylkeskommunens kulturbudsjett de siste to periodene. Samtidig er det mange små og store oppgaver som må løses i kultur-Telemark for at kulturen skal få blomstre enda mer.

 

Telemark Senterparti vil:

-          Styrke Telemarkskanalen som Telemarks fyrtårn innenfor kultur, reiseliv og historie. Senterpartiet vil blant annet ta initiativ til et spleiselag mellom stat og fylke for å sikre videre drift og utvikling av både Øst- og Vestkanalen.

-          Videreutvikle Telemarkskanalen som regionalpark for å knytte frivillige, lokalsamfunn og næringsinteresser sterkere inn i utvikling av Telemarkskanalen.

-          Øke driftstilskuddet til frivillige organisasjoner og allmenne kulturtiltak i Telemark, særlig for å støtte mindre kulturarrangement i hele Telemark.

-          Fordele Telemarks andel av tippemidlene slik at vi får mest mulig idrettsanlegg for våre midler.

-          Samarbeide med Telemark Idrettskrets for å styrke toppidrettssatsingen i Telemark gjennom toppidrettsstipender og egne kursopplegg for idrettsledere og trenere for å få frem flere idrettstalenter fra Telemark.

-          Øke tilskuddene til museene i Telemark både til drift og investering. Dette er viktig for å følge opp den utbygging som er fullført i Vest-Telemark, er i ferd med å gjennomføres i Porsgrunn med Sjøfartsmuseet, og som kommer til å skje i Øst-Telemark gjennom opprusting av Rjukanbanen. I Skien skal museumsløftet vises gjennom etablering av Cellulosen på Klosterøya som samlokaliserer Telemark Museum og Teater Ibsen.

-          Være en aktiv eier i Teater Ibsen som tar ansvar for å gjøre Teater Ibsen til et nasjonalt Ibsen-teater. Profileringen av Henrik Ibsen må også styrkes i Telemark ved å etablere en årlig Ibsen-uke i Telemark.

-          Opprettholde nynorsk som Telemark fylkeskommunes målform

-          Være en pådriver for at fylkeskommunen i samarbeid med kommunene i Telemark etablerer et felles interkommunalt arkiv for dokumentasjon for ettertiden av offentlige og private historiske arkiv.

-          Støtte arbeidet på Rjukan med å komme med på UNESCOs verdensarvliste, blant annet ved å sørge for drift av Rjukanbanen.

-          Videreføre støtten til festivalene i Telemark på nivå med i dag.

-          Videreføre «Den kulturelle skolesekken» og styrke samarbeidet med kommunene og skolene.

-          Etablere et tettere samarbeid mellom fylkeskommunen og de musikalske ensemblene for å utnytte ressursene som kanaliseres gjennom det nylig omorganiserte Telemark Fylkeskommune Kulturproduksjoner.

-          Støtte oppsetting av historiske spel i Telemark.

-          Etablere et samarbeid med Telemark kunstnersenter for formidling av kunst til Telemarks befolkning, med særlig vekt på barn og unge.

-          Stimulere til kirkene som bidragsytere i det lokale og regionale kultur- og reiseliv.

-          Øke bevilgningene til fylkesbiblioteket på Ulefoss med fokus på innkjøp av bøker til barn og unge.

 

Samferdsel

God infrastruktur enten man snakker om veg, bane eller bredbånd er en forutsetning for at folk kan bo og arbeide der de selv ønsker. Samferdsel er viktig for Senterpartiet og vi skal hver dag være vaktbikkje slik at Telemark får gjennomslag for viktige samferdselsprosjekt.  

 

Telemark Senterparti vil innenfor de ulike samferdselsgrenene:

Veg:

-          Arbeide for at nye Haukelidtuneller blir påbegynt så raskt som mulig og senest i første del av ny Nasjonal Transportplan.

-          Igangsette byggestart Århus/Gvammen i 2012 og bompengeprosjekt E134/RV 36 så raskt som råd.

-          Igangsette byggestart RV36 Skjelbredstrand/Geiteryggen snarest.

-          Arbeide for igangsetting av videre planlegging av valgte konsept for ny E134 Kongsberg – Gvammen, som følge av det pågående KVU arbeidet.

-          Arbeide for fullføring av E18 gjennom Telemark så snart som råd.

-          Utarbeide en handlingsplan for de viktigste fylkesvegene der blant annet flaskehalser i eventuelt nye kjøretøysbestemmelser blir kartlagt.

-          Innføre en minimumsstandard for fylkesveger uavhengig av trafikkmengde. Sp vil være forkjemper for de mindre fylkesvegene.

-          Arbeide for økt trafikksikkerhet ved blant annet bygging av gang/sykkelveger særlig i forhold til ”nye fylkesveger”, samt rydding av frisikt i kurver og kryss.

-          Arbeide for at nye vegtraseer må i størst mulig grad ta hensyn til dyrebar matjord.

 

Jernbane:

-          Byggestart Eidangerparsellen i 2012

-          Arbeide for høyfartsbane på strekningene Oslo-Bergen og Oslo – Stavanger gjennom Telemark.

-          Følge aktivt opp Bratsbergbanen med markedsføring og gode betalingsmuligheter for å nå målet om 100 000 passasjerer i 2013 og dermed fortsatt statlig finansiering.

 

Buss:

-          Opprettholde og videreutvikle kollektivtilbudet både i Grenland og resten av Telemark.

-          I større grad se sammenhengen mellom ulike kollektivtilbud, for eksempel må ekspressbusser og skolekjøring korrespondere.

-          Innføre bestillingsruter i distriktene for å øke kundenes fleksibilitet i kollektivtilbudet.

-          Vurdere utmelding av Vestviken Kollektivtrafikk, slik at ansvaret for kollektivtrafikken ligger i Telemark og dermed nærmere kundene.

-          Innføre «Trygt heim for ein femtilapp» i hele fylket.

 

Fly:

-          Arbeide for en varig driftsløsning for Notodden flyplass og Skien Lufthavn Geiteryggen

 

Havner:

-          Arbeide for Cruisehavn i Telemark

 

Ferger:

-          Fylkeskommunalt tilskudd til fergeselskapene må være tilstrekkelig for at rutetilbudet kan opprettholdes på minimum dagens nivå.

 

Bredbånd og mobil:

Den digitale allemannsretten er en avgjørende forutsetning for bosetting og næringsutvikling i hele Telemark

Telemark Senterparti vil:

-          Bygge neste generasjons bredbåndi Telemark med 50 mbit båndbredde i samarbeid med stat og kommuner.

-          Sørge for full mobildekning i samarbeid med stat og kommuner

  

 

Næringsutvikling

Telemark Sp vil arbeide for at Telemark skal ha et næringsliv som gir fylket mange bein å stå på. Et aktivt bredt sammensatt næringsliv med et mangfold av bedrifter, er grunnleggende for videreføring og utvikling av velferdssamfunnet.

 

Fylkeskommunen må legge forholdene til rette for fortsatt utvikling av eksisterende bedrifter, og samtidig satse på etablering av nye. Innovasjon Norge, Telemark må ha samme tjenestenivå som i dag og tilby direkte bedriftsretta støtte til enkeltbedrifter. Fylkeskommunen skal gjennom samarbeid med kommunene og det statlige virkemiddelapparatet tilby næringslivet kompetanse, kapital og nettverk.

 

 

Telemark Senterparti vil:

 

-          Bruke en stor del av fylkets regionale utviklingsmidler til næringsutvikling.

-          Sørge for at statlige midler til kommunale næringsfond i sin helhet tilfaller kommunene.

-          Omorganisere reiselivs-Telemark. Reiselivet trenger en sterk fylkesdekkende aktør som ivaretar reiselivets fellesinteresser. I dag er reiselivets organisering alt for fragmentert. Senterpartiet vil derfor ta initiativ til at kreftene samles for å øke verdiskapingen i reiselivet i Telemark.

-          Bidra til finansiering av etablererkontorene i regionene i Telemark sammen med kommunene og Innovasjon Norge.

-          Etablere «Ung tiltakslyst» i Telemark. «Ung tiltakslyst» skal gi penger til ungdom som vil få til noe enten innenfor næring eller kultur og skape utviklingsverksteder for ungdom.

-          Bidra til etablering av næringshager og næringsparker.

-          Styrke bruken av midler til utviklingsprogram for små og mellomstore bedrifter.

-          Styrke skattefunnordninga som et viktig virkemiddel for innovasjon og nyskapning.

-          Etablere kilder til risikokapital og såkornfond for næringslivet i Telemark.

-          Legge til rette for produksjon av bioenergi, samt bruk av bioenergi i fylkeskommunale bygg.

-          Arbeide for gassrør til Grenland.

-          Legge til rette for etablering av ny industri, som for eksempel datalagringssentral i Tinn.

-          Telemarkslandbrukets behov må løftes fram i innspilla til jordbruksforhandlingene med særlig vekt på investeringsbehov, miljø og inntektsutvikling.

-          Kompetanse-, likestilling og rekrutteringsmidlene i landbruket skal fordeles etter nært samarbeid med næringen.

-          Det må ikke være krav om å øke produksjonsvolumet på gården for å få tilskudd/lån gjennom Innovasjon Norge.

-          Arbeide for at utmarksressurser som jakt, fiske og turisme defineres som en del av det tradisjonelle landbruksbegrepet.

-          Arbeide for en rovdyrpolitikk som i sterkt grad reduserer tapet av beitedyr.

-          Lage en fylkesdekkende plan for rydding av viktige kulturlandskap.

-          Styrke jordvernet i tråd med de nasjonale målsettingene.

Stedsutvikling     

Alle kommunene i Telemark skal være gode bosted. Innbydende og aktive nærmiljø er viktig for å få flere til å flytte til Telemark.

 

Det skal være levende sentrum i alle Telemarksbyene. Fylkeskommunen må samarbeide tett med kommunene for å møte denne utfordringen. Det må skapes grønne lunger i sentrumskjernene.

 

I distrikts-Telemark er det viktig å skape gode møteplasser i de ulike tettstedene. De siste åra har mange nærmiljøbutikker i Telemark vært nedleggingstrua. I tillegg til å være en butikk representerer den også en sosial møteplass. 

 

Telemark Senterparti vil:

-          Prioritere midler til utvikling av levende og nyskapende sentrum i byene.

-          Telemark må fortsatt være med i Merkur-programmet for å hindre nedleggelser av nærbutikker.

-          Støtte lokale initiativ i forhold til stedsutvikling. Det er svært viktig at stedsutviklingsprosjekt er godt lokalt forankret.

-          Bidra til å skape møteplasser for utflytta telemarkinger med den hensikt å få de tilbake.

 

 

Kompetanse og videregående opplæring:

-          Den videregående skolen er fylkeskommunens største ansvarsområde. Etter flere år med store investeringer i skoleanlegg vil fokus fremover dreie seg mer i retning av å fylle skolene med innhold og få flere elever til å fullføre videregående opplæring. Senterpartiet ønsker å styrke samhandlingen mellom de ulike utdanningsnivåene fra grunnskole til videregående opplæring og videre til høyskole og universitet. Senterpartiet ønsker en nyskapende skole som er en aktiv medspiller i lokalsamfunnet, og som samarbeider tett med næringslivet. I satsingen på videregående opplæring er lærlinger en gruppe som fort blir glemt i debatten. Senterpartiet ønsker å sette fokus på lærlinger ved å jobbe for økt antall lærlingplasser og bedre rettigheter. Skolestrukturen i Telemark er i dag desentralisert, og Senterpartiet er garantisten for en fortsatt desentralisert skolestruktur i Telemark. Sp vil ha et kontinuerlig fokus på å redusere frafallet.

 

Telemark Senterparti vil:

-          Sørge for et fullverdig skoletilbud i hele Telemark.

-          Sikre fortsatt distriktsskolestatus for Rjukan og Vest-Telemark videregående skoler for å gi disse skolene større fleksibilitet.Vurdere å gi Bø Vgs avd. Seljord tilbake sjølstendig status, for å gi skolen større utviklingkraft.

-          At de videregående skolene skal vere regionale utviklingsaktører og ha et tett samarbeid med lokalt nærings- og samfunnsliv.

-          Vere mer fleksibel i måten man organiserer opplæringstilbud på, slik at flere skoler kan gi et bredere tilbud til sitt omland. Samarbeid med næringslivet, erfaringsutveksling med andre fylker er viktige elementer i dette.

-          At flere av de videregående skolene skal tilby etter/videreutdanning gjennom lokale ressurssentre

-          At alle elever i den videregående skolen skal ha gjennomført ungdomsbedrift. Ungt Entrepenørskap skal være fylkeskommunens partner og operatør i dette arbeidet.

-          At kjøreopplæring skal inn i den videregående skolen, med fokus på teori og praksis. Elever skal ikke få fravær i forbindelse med kjøreopplæring.

-          Gi lærlinger samme rettigheter som skoleelever. Dette betyr for eksempel rett til organisering og studentrabatt.

-          Inngå forpliktende samarbeid med kommuner og bedrifter for å øke antallet lærlingplasser i fylket. Alle lærlingkontrakter skal være klare senest ved utgangen av VG2.

-          At kommunene i Telemark skal ta inn minimumen lærling pr. 1000 innbyggere pr. år.

-          At Telemark Fylkeskommune skal ta inn minimumen lærling pr. 5000 innbyggere pr år.

-          Øke det fylkeskommunale lærlingetilskuddet.

-          At Telemark skal bli det beste fylket på formidling av lærlinger.

-          Innføre anbudsregler som stiller krav til at bedrifter som får anbud i Telemark Fylkeskommune har lærlinger.

-          Dele rådgivningstjenesten i den videregående skolen mellom en faglig og en sosial del. Dette for å bedre gi elevene den hjelp og veiledning de har krav på.

-          Ta initiativ til et pilotprosjekt der fylkeskommunen går inn i et tettere samarbeid med rådgivningstjenesten i grunnskolen i Telemark, for å sikre tilstrekkelig kvalitet og kompetanse i rådgivingstjenesten, spesielt med tanke på innsøking til videregående opplæring. Ulike modeller for samarbeid/eventuell ansvarsoverføring og eventuelle økonomiske implikasjonar må vurderes. Det må inngås en dialog med departementet med tanke på samarbeid og medfinansiering av et eventuelt pilotprosjekt.

-          Være skeptisk til etablering av privatskoler som undergraver den offentlige skolen, men fortsatt åpne for skoler med alternativ pedagogikk og/eller livssyn.

-          Senterpartiet går imot fritt skolevalg. Senterpartiet ønsker at færrest mulig 16-åringer skal måtte bo på hybel, vi vil gi elevene mulighet til å gå på en videregående skole i nærmiljøet.

-          Etablere en stipendordning for skolebøker og annet nødvendig utstyr for elever i den videregående skolen med bakgrunn i regjeringens satsing på gratis skolemateriell..

-          Gi skolebibliotekene økte rammer slik at de kan fungere som et samlingssted og ressurssenter for elevene.

-          Gå inn for en mer fleksibel ordning i yrkesfag slik at de som ønsker det, kan ta en større del av opplæringen i bedrift.

-          Starte utbygging av ny Skien videregående skole i Skien sentrum.

-          Støtter planene om Universitet i Telemark.

-          Gi elevene mulighet til å bruke rom og utstyr på skolene også på kveldstid.

-          Slippe til ungdomsorganisasjoner, ungdomspartier og annen engasjert ungdom i skolen.

-          Gjøre læremateriellet tilgjengelig på begge målformer.

 

 

Helse

Tannhelse er i dag den eneste formelle helseoppgaven til fylkeskommune. En god tannhelsetjeneste over hele Telemark er svært viktig. Fylkeskommunen har også et lovpålagt ansvar for folkehelse, og må være en koordinator og pådriver for sektorovergripende folkehelsearbeid regionalt og lokalt. Fylkespolitikerne har en viktig rolle som ombudspersoner for innbyggerne i Telemark. En aktiv jobbing for en god spesialisthelsetjeneste i fylket er en viktig del av dette.

 

Folkehelsa påvirker hverdagen vår og vi må prioritere forebyggende folkehelsearbeid i steden for reparasjon. Økt satsing på folkehelsearbeid lønner seg. Sunt kosthold og fysisk aktivitet er viktige faktorer, men minst like viktig er ei god, psykisk helse. Et lokalsamfunn med sosiale nettverk der frivillige lag og organisasjoner fungerer godt er viktig for det hele mennesket. Gode helsetenester nærmest mulig der du bor og et godt samspill mellomkommunehelsetjenesten og spesialisthelsetenesten er avgjørende for trygghet og trivsel. Samhandlingsreformen må bli en folkehelsereform!

Finansiering av helse-Norge må sikre at mål i samhandlingsreformen nås.

 

Telemark Senterparti vil:

-          Øke budsjettet for tannhelse med 3 millioner i løpet de neste 4 årene.

-          Fullføre strukturplan 2004 som sikrer en robust tannhelsestruktur og rekruttering.

-          At funksjonshemmede sikres full deltakelse og likestilling på alle samfunnsområder.

-          Bevilge 2 millioner hvert år til helsefremmende tiltak for telemarkinger i samarbeid med kommunene, frivillige organisasjoner og andre.

-          Utvide partnerskapsavtalene om folkehelse til å gjelde alle kommuner i Telemark.

-          Sikre grøntområde i utbyggingsområde.

-          Ha mer fysisk aktivitet i den videregående skolen og sunn mat i kantinene.

-          Samarbeide tettere med kommunene for å få en best mulig skolehelsetjeneste. Ha en bemanningsnorm for skolehelsetjenesten basert på antall elever.

-          Bekjempe mobbing gjennom aktivt forebyggende arbeid og bruk av konfliktråd på hver videregående skole.

-          Ansvarliggjøre vertskommuner med mange hybelboer og ha fokus på det psyko-sosiale miljøet på skolene.

-          Innføre et tilbud om skolefrokost på de videregående skolene i Telemark.

-          Ha universell utforming i alle fylkeskommunale bygg.