|
|
[27.02.07 11:47] VISJON AKERSHUS 2020
Akershus er et populært fylke å bo i. Nærheten til Oslo, natur, kulturopplevelser, arbeidsplasser, fritidstilbud og gode oppvekstvilkår gjør at Akershus vokser raskere enn noe annet fylke. Med samme vekst som i 2006, vil Akershus ha 100.000 flere innbyggere om femten år. Det gir oss mange utfordringer.
Akershus Senterparti vil ha en planlagt og styrt utvikling for å opprettholde og utvikle kvalitetene som gjør at Akershus også i framtiden vil være et attraktivt sted å bo og jobbe. Den stadig økende befolkningen stiller store krav til arealplanlegging, bevaring av friområder, utdanning, samferdsel og til etablering av trivelige og inkluderende lokalsamfunn. Fortsatt vekst i kommunenes inntekter er nødvendig, ikke minst for kunne yte et godt velferdstilbud til 60 % flere innbyggere over 67 år enn i dag.
Akershus og Oslo er et felles arbeids-, bolig- og serviceområde, med mer enn 1 million innbyggere. Nær 120.000 arbeidstakere pendler til Oslo hver dag fra Akershus og andre deler av landet. Follo og Romerike er blant de regionene i landet som har lavest egendekning av arbeidsplasser. Sammen med sterk befolkningsvekst fører dette til pressproblemer, både for trafikken og for å ta vare på naturen og miljøet. De siste 12 årene har veitrafikken i Akershus økt med 45 %. Ubalansen og veksten må bremses for å unngå at livskvalitet og bomiljø forringes i et langsiktig perspektiv.
Akershus Senterparti ser på frivillig sektor som en av tre hovedaktører i den framtidige samfunnsutviklingen. De andre er offentlig forvaltning og næringsliv.
Akershus er et av fylkene i landet med mest sammensatt befolkning. Hos oss bor det folk fra alle verdenshjørner, det snakkes mange ulike språk og det praktiseres mange ulike religioner. Akershus Senterparti ser på dette som en stor ressurs vi ønsker at fellesskapet skal ta del i og få det beste ut av. Det er viktig for oss å skape et inkluderende og antirasistisk samfunn gjennom integrering av flyktninger, innvandrere og minoritetsbefolkningen.
Akershus Senterparti mener at en sterk regional forvaltning med folkevalgt kontroll er helt nødvendig for å kunne utvikle Osloregionen i henhold til innbyggernes interesser i et langsiktig perspektiv.
2. Å LEVE I AKERSHUS
For at Akershus skal være et fylke der folk ønsker å bosette seg i årene framover, må vi løse flere utfordringer knyttet til miljøet. Befolkningsveksten skaper press på naturens bæreevne, samt øker forurensing, støy og oppvekstmiljøproblemer. Akershus Senterparti ønsker en utvikling der hensynet til naturen og miljøet kommer foran andre hensyn og der kvaliteten på barns og ungdoms oppvekstmiljø blir tillagt stor betydning.
Boligplanleggingen i Akershus må legge spesiell vekt på å sikre førstegangsetablerere muligheter til å komme inn på boligmarkedet gjennom å legge til rette for rimelige boligløsninger.
Akershus Senterparti vil:
2.2 Arealforvaltning
Den store veksten i regionen gjør at det i årene framover må foretas avveininger mellom alternative former for arealbruk. Fremtidige generasjoners behov for arealene til matproduksjon må vektlegges. Jordbruksarealene har verdier knyttet til landskapsestetikk, biologisk mangfold, rekreasjon og friluftsliv, identitetsformidler og som ”grønn lunge”. Dette er kvaliteter som bør ha verdi for både dagens og fremtidens innbyggere.
Dagens omdisponering av jordbruksarealer i fylket er for stor, og langt over det sentrale myndigheter legger til grunn i nasjonal jordvernpolitikk. Nasjonal jordvernpolitikk tilsier en halvering av dagens forbruk av jordbruksarealer. Det må få konsekvenser for arbeidet med samferdselsprosjekter, bolig- og næringsutbygging.
Akershus Senterparti vil:
Alle har ansvar for å ta vare på naturen med plante- og dyrelivet der. Akershus Senterparti tror at gjennom å legge til rette for fritidsaktiviteter i skog, mark og på vannet, vil flere få øynene opp for det biologiske mangfoldet og de mulighetene naturen gir. Natur- og friluftsopplevelser har en egenverdi i seg selv, samtidig som de er en sentral del av folkehelsen.
Sterk utbyggingsvekst og markedskrefter som presser på for å bygge ut så mye som mulig, gjør det nødvendig å stille seg kritisk, slik at naturperler og det biologiske mangfoldet bevares og allmennhetens rettigheter sikres.
En del innsjøer i Akershus er sterkt forurenset og forsuret. Tiltak som rensing og kalking er helt nødvendig for å bevare dyreliv og for å kunne ta i bruk vannet til ulike formål.
Akershus Senterparti vil:
4. SAMFERDSEL
Mange er bosatt i Akershus og jobber i Oslo. Det fører til en omfattende innpendling til Oslo hver dag, med køer på veiene, overfylte busser og tog i rushtrafikken som konsekvens. For dårlig banekapasitet er en flaskehals for kollektivtrafikken i Osloregionen i tillegg til person- og varetransport i landet forøvrig. Hovedveiene i Akershus har tung gjennomgangstrafikk som nasjonale transportårer med bl.a. en stor del av landets eksport- og importtrafikk.
Akershus Senterparti mener nøkkelen til en bedre trafikkavvikling er å gi innbyggerne et godt kollektivtilbud samt at varetransport flyttes fra vei til bane. Oslopakke 3 er en forutsetning for å utvikle bedre transportløsninger i Oslo-regionen.
Det finnes fortsatt tettsteder i fylket som ikke har tilknyttet nettverk av gang- og sykkelveier. Det skal bli tryggere for barn og ungdom å ferdes til skole og fritidsaktiviteter på egenhånd.
Akershus Senterparti vil arbeide for at alle beboere og næringsvirksomheter i Akershus skal ha mulighet til å få internett-tilgang på bredbånd. Offentlig internett-tilgang er i dag blitt en forutsetning for mange aktiviteter både i næringsliv og privat sektor på linje med tilgang på strøm, vei, vann og kloakk.
Akershus Senterparti vil:
5. UTDANNING OG KOMPETANSE
5.1 Lik rett til utdanning
Akershus er landets største fylke når det gjelder antall elever i videregående opplæring. I perioden 2007 – 2011 vil det årlig være i underkant av 21 000 elever i den videregående skolen i Akershus. Akershus Senterparti mener retten til fullverdig utdanning skal være lik for alle, uansett sosial bakgrunn, kjønn, bosted, og økonomisk evne. Videregående opplæring ivaretas best på regionalt nivå, hvor inntak er basert på geografi, ikke konkurranse på karakterer, og hvor utdanning tilbys av det offentlige. Konkurransebaserte inntak gir i realiteten ikke større valgfrihet for en samlet elevmasse og det vil kunne føre til at ellers like skoler over tid får ulik status. Opplæringstilbudet skal sikre attraktive tilbud ved skolene, og skolene må ha universell utforming.
Akershus Senterparti vil:
· Ha gratis skoleskyss for elever i videregående skole som bor mer enn
· Ha geografibasert inntak til videregående opplæring.
· At det ikke skal opprettes friskoler i Akershus som ikke er basert på livssyn eller alternativ pedagogikk.
· Prioritere tilrettelagte opplæringer for elever med særskilte behov. Støtteundervisning for funksjonshemmede må styrkes.
· Ha et godt voksenopplæringstilbud ved de videregående skolene i fylket.
· Ha et bredt VG1-tilbud på utkantskolene.
5.2 Skolebygg og rehabilitering
Akershus har store utfordringer når det gjelder skolebygg. En økende elevmasse fører til behov for flere elevplasser, samtidig som mange videregående skoler har behov for rehabilitering. For å tilfredsstille krav til inneklima, arbeidsplasser, universell utforming og moderne undervisning, mener Akershus Senterparti det er nødvendig med store investeringer til utbygging og rehabilitering i fylkestingsperioden.
Akershus Senterparti vil:
· Sikre god ressursutnyttelse av allerede eksisterende skolebygg.
· Ha lokal utsmykking av skolebygg.
· Trappe opp rehabiliteringen av de videregående skolene, og sørge for oppfølging av opptrappingsplanen.
· Vurdere bygging av ny skole istedenfor rehabilitering, hvis rehabiliteringsbehovet ved skoler er svært stort.
· Sikre bedre økonomistyring på alle byggeprosjekter.
5.3 En moderne videregående skole
Akershus Senterparti vil ha en videregående opplæring som i størst mulig grad er tilpasset den enkeltes evner og behov. Den videregående opplæringen må ta i bruk moderne undervisningsformer, hvor bruk av IKT er en viktig del av undervisning og skolearbeid, og hvor det gjøres forsøk med alternative evalueringsformer. Akershus Senterparti mener det er viktig å styrke skoledemokratiet. Elevene skal sikres medvirkning i egen skolehverdag både når det gjelder undervisning, skolemiljø og evalueringsformer.
Akershus Senterparti vil:
· Ha gode og fullstendige metoder for å kartlegge elevenes kompetanse og ferdigheter.
· Videreutvikle arbeidet med kvalitetssikring av opplæringen i skole og bedrift gjennom aktiv bruk av ”kvalitetskartet.”
· Øke rammene for etterutdanning av lærere både når det gjelder fag og pedagogikk.
· Sikre elevenes medvirkning i skolehverdagen og utviklingen av skolen.
· Utrede om digitale læremidler kan inngå i ordningen med gratis læremidler.
· Sikre gode ordninger for faghospitering mellom grunnskole, videregående og høyere utdanning.
· Styrke undervisningen i allmenne fag på studiespesialiserende program.
· At skolene skal være åpne for frivillige organisasjoner i og utenfor skoletiden.
· Styrke entreprenørskapet i skolen med fokus på næringsutvikling i tilknytning til lokalt og regionalt næringsliv.
5.4 En åpen og inkluderende skole
Den videregående opplæringen gir trygge rammer for de aller fleste ungdommer. Det er likevel viktig at elever som av ulike grunner sliter blir fanget opp, og får tilbud og oppfølging som er god og relevant. Rådgivningstjenesten må styrkes, slik at elevene får kvalitetssikret veiledning, både når det gjelder videregående og høyere utdanning og karrierevalg. På denne måten mener Akershus Senterparti at flest mulig elever har mulighet til å fullføre den videregående opplæringen, og dermed forhindres bortvalg.
Skolen er en viktig holdningsskapende arena. Akershus Senterparti mener at den videregående skolen skal ha en aktiv rolle for øke elevenes toleranse og aksept for sine medmennesker.
Akershus Senterparti vil:
· Etablere tettere bånd mellom rådgivningstjenesten på grunnskolen og de videregående skolene.
· At det skal stilles krav om formell utdannelse for de som skal drive med rådgivning.
· Styrke fagopplæringen og oppfølgningstjenesten (OT-tjenesten) for å forhindre bortvalg.
· Gjennomføre skolehelseprosjekt med fokus på mobbing, trakassering, spiseforstyrrelser og psykiske lidelser.
· Etablere nettverk mellom de videregående skolene og frivillige organisasjoner.
· At skolene utarbeider handlingsplaner og retningslinjer som viser nulltoleranse for mobbing, seksuell trakassering og trakassering på bakgrunn av etnisitet, seksuell legning og funksjonsevne.
5.5 Opplæring i bedrift
Akershus har store utfordringer med å skaffe nok læreplasser. Akershus Senterparti mener at alle skal ha muligheten til å fullføre videregående opplæring. Det betyr at det må skaffes flere lærlingplasser i Akershus. For å klare dette er det viktig med et tett samarbeid mellom kommune, næringsliv og fylkeskommune. Samtidig må man styrke fagopplæringen, slik at den kan følge opp de som står i fare for å falle fra under læretiden eller ikke får lærlingplass.
Akershus Senterparti vil:
· Arbeide for en helhetlig handlingsplan for lærlinger i Akershus.
· Vurdere representasjon fra næringslivet og kommunen i samarbeidsutvalgene ved de videregående skolene.
· Etablere regionalt lærlingtilskudd innen enkelte fag.
· Ha egne lærlingansvarlige ved de videregående skolene.
· Bevare gamle håndverksyrker gjennom kulturringen.
· Informere bedriftene om mulighetene for lærlinger.
· Etablere ”bedriftsnettverk” for læreplassformidling.
· Jobbe for endringer nasjonalt, blant annet å fjerne arbeidsgiveravgiften på lærlinger.
5.6 Folkehøyskolene
Akershus Fylkeskommune eier to av folkehøyskolene i Akershus. Akershus Senterparti mener folkehøyskolene er en viktig del av utdanningssystemet i Norge, og vil sikre folkehøyskolene gode rammer.
Akershus Senterparti vil:
· Fortsatt at Romerike og Follo folkehøyskole skal være i fylkeskommunalt eie.
· Sikre at folkehøyskolene får den rehabiliteringen de trenger.
· Sikre koplingen mellom folkehøyskolene og lokalt/regionalt kulturliv.
5.7 Høyere utdanning
Universitetet for miljø og biovitenskap (UMB) på Ås og høgskolene i Akershus er sammen med forskningsmiljøene i fylket, en viktig forutsetning for kompetanseoppbygging og næringsutvikling. Et utvidet samarbeid mellom de videregående skolene og de høyere utdanningstilbudene, slik det bl.a. er gjort mellom Skedsmo videregående skole og Høgskolen i Akershus, vil sikre fagutviklingen i skolen og enkeltelever muligheter til fleksibel overgang til høyere utdanning.
Akershus Senterparti vil:
6.1. Et nyskapende og moderne næringsliv.
Næringslivet i Akershus har hatt en positiv utvikling de siste årene. Det er betydelig vekst i sysselsettingen i privat sektor, primært innen handel og tjenesteytende næringer. Befolkningsveksten er imidlertid høyere enn veksten i sysselsetting. Kun de tre største kommunene i fylket har flere arbeidsplasser enn arbeidstakere. Andelen nyetablerte foretak og andelen bedrifter med realvekst i omsetningen er noe lavere enn landsgjennomsnittet. Akershus har sterke FoU-miljøer som bør stimuleres til et tettere samarbeid med det lokale næringslivet. Fylkeskommunens rolle er i første rekke å tilrettelegge for nyskapning, samarbeid og gode kommunikasjoner, samt et bredt og variert næringsliv.
Akershus Senterparti vil:
Akershus har rike jordbruks- og skogbruksområder og landbruket spiller en sentral rolle i mange kommuner. Landbrukssektoren står for en betydelig verdiskaping og forvalter store arealer i fylket. Landbruket leverer mat, tømmer og kulturlandskap. I tillegg tilbyr bøndene en rekke tjenester og opplevelser til befolkningen. Jordbruksarealene i fylket har stor verdi og er blant landets mest produktive. Skogarealene og utmarksarealene har også stor verdi, både økonomisk for næringa og som rekreasjonsområder for befolkningen. Akershus Senterparti mener at kulturlandskapet best ivaretas gjennom et aktivt landbruk.
Akershus Senterparti vil:
7. ENERGI
Akershus Fylke er en stor energiprodusent gjennom sitt heleide selskap Akershus Energi AS. Dette gjelder både tradisjonell vannkraftproduksjon og bioenergi.
Akershus Senterparti er opptatt av at basisproduksjonen av energi skal være eid av fellesskapet, men at forholdene legges til rette for at store og små miljøer kan utnytte lokale ressurser til produksjon av energi til eget behov og nærmiljøet. Småskala vannkraftutbygginger i regi av grunneiere og/eller andre aktører, og produksjon av varme basert på ressurser fra jord- og skogbruk, jordvarme, renset avløpsvann m.m. gir nye muligheter. Lokal produsert varme har store fortrinn i forhold til utnyttelse av lokale ressurser, sysselsetting og miljøvennlig produksjon.
Fylket har sterke FOU-miljøer som kan videreutvikle dagens energiteknologi og være i front i utviklingen av morgendagens bærekraftige energiteknologi.
Akershus Senterparti vil:
8. KULTUR, FRIVILLIGHET OG IDRETT
8.1 Frivillighet
Etableringen av samarbeidsorganet Frivillighet Norge (FriNor) er resultat av et målbevisst arbeid med sikte på å styrke frivillig sektor internt og eksternt gjennom samarbeid på tvers av generasjoner, ideologier og aktiviteter. Akershus Senterparti mener det er en naturlig utvikling å stimulere til økt samarbeid mellom det frivillige organisasjonsliv og til dannelsen av et liknende frivillighetsorgan på regionnivå.
Frivillige organisasjoner er ryggraden i det lokale kulturtilbudet. Støtte til regionleddene bidrar til å bygge opp kompetanse og kreativitet som kommer lokalt kulturliv til gode gjennom opplæring av tillitsvalgte og ledere på lokalplan, oppstarting av nye lokallag, oppfølging/service til lokallagene og arrangering av leire og andre større arrangement.
Akershus Senterparti vil:
· Gi støtte til og samarbeide med frivillige organisasjoner i Akershus.
· Sørge for en enhetlig oversikt over regionale og fylkesomfattende organisasjoner i Akershus.
· Invitere det frivillige organisasjonsliv til samarbeid med sikte på utforming av en frivillighetsplattform for Akershus.
· Støtte videreutviklingen av Akershus Barne- og ungdomsråd (ABUR) som koordineringsledd mellom fylkeskommunen og organisasjonene og som kompetansesenter for barne- og ungdomsorganisasjonenes fylkesledd.
· Gi frivillige organisasjoner gratis leie av videregående skoler i Akershus for å drive aktiviteter rettet mot barn og unge.
· Opprette en tilskuddsordning for musikk tiltak med regional dimensjon. Driftingen av tilskuddsordningen skal ligge til Akershus Musikkråd.
· Sikre et mangfoldig og variert idrettstilbud til befolkningen i samarbeid med Akershus Idrettskrets.
· At bruk av skolebygg og anlegg skal være gratis ved utøvelse av allmenn idretts- og øvrig kulturaktivitet blant barn og unge.
· Arbeide for flere friluftsanlegg, som turløyper med kart, offroadløyper, anlegg for skilek og utendørs klatrevegger.
· Stimulere til etablering av interkommunale flerbruksanlegg.
8.2 Kultur for alle
Akershus trenger et rikt og variert kulturliv, der både profesjonelle og amatører gis plass. Det brede konsert-, museums- og teatertilbudet i Oslo er en viktig del av kulturtilbudet til innbyggerne i Akershus, men det er også nødvendig med kunst og kulturopplevelser i alle deler av Akershus.
Akershus Senterparti vil:
· At kunst og kultur skal ha en mer sentral plass i samfunnet.
· At det skal legges til rette for kulturopplevelser der folk bor.
· Stimulere kunstnere og kulturarbeidere til lokal produksjon i Akershus.
· Videreutvikle tilbudet ved mediefabrikken med fokus på mentorvirksomheten for unge filmskapere.
· Etablere museum for Arne Ekelands kunst på Eidsvoll.
· Videreutvikle fylkesbiblioteket som en viktig kompetansekilde og støtte for folkebibliotekene i kommunene.
· Samarbeide med kunstnerne og kultur- og kunstforeninger om kulturmidlingstiltak slik at de når ut til et bredt publikum.
· Støtte arbeidet i amatørteatergruppene i fylket gjennom reetablering av et samarbeidsorgan på fylkesnivå.
· Fremme kunst- og kulturformidling i skolene gjennom Den Kulturelle Skolesekken.
· Utvikle Den Kulturelle Spaserstokken som et kunst- og kulturformidlingstiltak rettet mot seniorbefolkningen i fylket. Tiltaket organiseres som et partnerskapsprosjekt med regionalt organisasjonsliv som sentrale partnere.
· Bidra til arbeidet med å etablere et senter for idrett for funksjonshemmede i Hurdal.
· Støtte Kulturringens arbeid med å ivareta, gjenreise og videreføre gamle håndverksfag og fag med verneverdige teknikker.
8.3 Kulturminner
Akershus har rike kulturminner det er nødvendig å sikre mot arealpress og utbygging. Vi har også en rekke museer som formidler dokumentasjon av levekår, næringsliv, historie og byggeskikk i vår region.
Akershus Senterparti vil:
· Legge til rette for å ta vare på kulturminner, kulturmiljøer og kulturlandskap slik at vi kan oppleve og forstå vår lokale historie og utvikling.
· Forankre fylkesdelplanen for kulturminner og kulturmiljøer i befolkningen og bruke den til utvikling av næringsliv og turisme.
· Utvikle det kulturhistoriske kompetansesenteret ved Stiftelsen Akershus Fylkesmuseum.
8.4 Studieorganisasjonene
Voksenopplæring i regi av studieorganisasjonene og støtte til VO-tiltak for prioriterte grupper er et av kultursektorens ansvarsområder. Disse mulighetene må benyttes på en bedre måte. Studieorganisasjonene utgår fra det brede og folkelige organisasjonslivet og representerer viktige samarbeidspartnere for fylkeskommunen og kommunene i arbeidet for sikre voksne mulighet til kompetanseutvikling og bedre livskvalitet.
Akershus Senterparti vil:
· Styrke satsingen på voksenopplæring både innenfor kultur- og utdanningssektoren.
· Stimulere til kulturbasert næring bl.a. gjennom voksenopplæring og kunst- og kulturformidlingstiltak.
· Sikre fortsatt gratis bruk av fylkets videregående skoler til voksenopplæring i studieforbund.
9. FOLKEHELSE
Folkehelseperspektivet innebærer en dreining i helsepolitikken fra reparasjon til forebygging. Forebygging av sykdom, reduserte helseforskjeller og utfordringene knyttet til livsstilssykdommer er sentrale i folkehelsearbeidet. Folkehelse handler om å skape lokal forankring, sosiale nettverk, trivsel, aktiviteter, økt kompetanse og mestring av egen hverdag. Naturopplevelser, kulturaktiviteter og frivillige organisasjoner er derfor viktige komponenter i det helsefremmende folkehelsearbeidet.
Trivelige, gode lokalsamfunn som er inkluderende gir tilbud til alle der folk ønsker å bo. Dette gir god folkehelse.
Akershus Senterparti vil:
10. TANNHELSE
Akershus fylkeskommune tilbyr gratis tannhelsetjeneste til barn og unge under 18 år, personer med psykisk utviklingshemming, beboere i alders- og sykehjem og enkelte brukere av hjemmesykepleien. Tannhelsetilbudet er viktig for den allmenne helsetilstanden og for selvrespekten hos den enkelte.
Akershus Senterparti vil: