Snarveier:

11.1. Asyl- og flyktningpolitikk
11.2. Integreringspolitikk
11.2.1. Utdanning og arbeid
11.2.2. Deltagelse i organisasjonsliv
 

Mål

Senterpartiet vil ha en innvandrings- og integreringspolitikk som setter menneskeverd i fokus og der enkeltmennesket har klare rettigheter og plikter. Alle som bor i landet skal ha sine rettigheter og muligheter ivaretatt uansett opprinnelig nasjonal bakgrunn. Ethvert individ som søker asyl og opphold i Norge, skal ha trygghet for at rettsikkerheten ivaretas og at en får oppfylt sine rettigheter som individ.   Alle skal ha likeverdige muligheter og lik tilgang til å få språkopplæring, skolegang og arbeid uansett bakgrunn og ressurser. Nye innbyggere må selv, ut fra egne forutsetninger, bidra med en stor innsats for å bli inkludert i samfunnslivet gjennom å lære språket, og gjennom deltakelse på viktige fellesskapsarenaer som arbeid, organisasjonsliv og utdanning.   God integreringspolitikk skjer best i lokalsamfunnet. Senterpartiet vil ha en innvandrings- og integreringspolitikk som lar lokal kunnskap og lokalt engasjement være bærende slik at integreringen blir reell.  

11.1.  Asyl- og flyktningpolitikk 

Senterpartiet vil ha en balansert og konsekvent flyktning- og innvandringspolitikk. Menneskeverd, humanistiske tradisjoner og vårt internasjonale arbeid for å hjelpe mennesker som er forfulgt, ligger til grunn for vår politikk. Senterpartiet ønsker å videreføre hovedlinjene i den nye utlendingsloven vedtatt i 2008. Det er viktig med stabilitet i forholdet til det vedtatte lovverket og at det er en forutsigbar praksis. Senterpartiet ønsker en klar praksis slik at man ikke gjennom uklare signaler bidrar til økt tilstrømning av folk som ikke har grunnlag for beskyttelse, og dermed ikke får opphold.  Den internasjonale innsatsen for å hjelpe flest mulig i nærheten av deres hjem må styrkes. Det er en fordel for alle hvis færre føler seg tvunget til å reise på grunn av konflikt, krig og fattigdom. Senterpartiet er opptatt av at barns beste blir tillagt spesielt sterk vekt i oppholdssaker. Det må være samsvar mellom FNs barnekonvensjon og utlendingsforvaltningen.   Utlendingsmyndighetene må organiseres på en måte som sikrer en rask og forsvarlig saksbehandling, og der den enkeltes rettssikkerhet ivaretas. Ventetida på asylmottak må gjøres kortest mulig, i tillegg til at vi mener at tida som den enkelte sitter og venter på avgjørelsen, må være fylt med innhold og være meningsfylt. Ventetida kan brukes til forberedelser til et eventuelt opphold i Norge.  Vi må motvirke at personer oppholder seg ulovlig i Norge. For å ivareta folks alminnelige rettsoppfatning må lovverket styrkes når det gjelder å håndtere utlendinger som representerer en sikkerhetsrisiko eller utgjør en fare for samfunnet eller enkeltpersoner. 

I tilfeller der utenlandske statsborgere med opphold i Norge utgjør en fare for rikets sikkerhet eller bidrar til terrorvirksomhet i inn- eller utland, kan det oppstå et motsetningsforhold mellom internasjonale forpliktelser, nasjonal lovgivning og hensynet til nasjonal sikkerhet. Det er viktig at asylinstituttets legitimitet i befolkningen ivaretas ved at det i praksis beskytter dem som har behov for beskyttelse, og ikke misbrukes for andre formål. Derfor vil vi etterstrebe å utvikle en lovgivning som ivaretar våre internasjonale forpliktelser, nasjonale bestemmelser og samtidig gir mulighet til å kunne reagere mer effektivt mot misbruk av asylinstituttet enn tilfellet er i dag. 

Senterpartiet vil:

• At norsk flyktning- og asylpolitikk skal bygge på våre internasjonale forpliktelser og anbefalinger fra FNs høykommissær for flyktninger.
• Redusere saksbehandlingstiden i utlendingsforvaltningen, samtidig som rettssikkerheten ivaretas.
• Styrke innsatsen for å håndtere utlendinger som representerer en sikkerhetsrisiko eller utgjør en fare for samfunnet eller enkeltpersoner.
• Innføre et tilknytningskrav for familieetablering. Personer som ønsker å hente utenlandsk ektefelle må ha arbeidet eller tatt utdanning i minst fire år etter fylte 16 år.
• Legge best mulig til rette for politiets uttransportering i de tilfeller der de som har fått endelig avslag ikke reiser frivillig. Det må gis tilbud om plass i ventemottak og minimumsstønad til livsopphold inntil slik uttransportering finner sted.
• Bruke kollektiv beskyttelse og tilbakesending bare i tilfeller av massiv flukt.  Ved tilbakesending må det tas hensyn til pågående utdanning og sosial tilhørighet i det norske samfunnet, helsetilstand og anbefalinger fra FN. 
• Øke bemanningen på mottakene slik at ventetida kan brukes til aktivitet.
• Utvide kurstilbudet på mottak gjennom å oppmuntre eksterne parter til å tilby kurs og arbeidspraksis som også vil kunne komme til nytte både i Norge og hjemlandet.
• Legge forholdene til rette på mottak slik at asylsøkere kan delta på språk- og arbeidskurs utenfor mottaket.
• Sikre en god oppfølging av enslige mindreårige asylsøkere.
• Utarbeide en klar, god og tydelig vergerolle for enslige mindreårige asylsøkere.
• Styrke det psykiske helsevernet rettet mot asylsøkere. Tidligere barnesoldater og traumatisert ungdom fra krigssoner må få rask og riktig tilrettelagt hjelp.

11.2. Integreringspolitikk

11.2.1. Utdanning og arbeid

Senterpartiet mener at den viktigste forutsetningen for vellykket integrering er at folk kommer i arbeid. I dag er sysselsettingsprosenten for mange innvandrer- og minoritetsgrupper for lav. Dette går ut over både den enkeltes mulighet til å skape seg et godt liv i Norge, og at samfunnet går glipp av arbeidsressurser vi trenger. Nøkkelen til arbeid er for mange både utdanning og språkkunnskaper. Senterpartiet vil derfor vektlegge språkkvalifisering, og målet er å ha en språkopplæring som er tilpasset at folk er i arbeid. Videre vil vi legge vekt på at skolen gir et godt utdanningstilbud til personer med innvandrer- og minoritetsbakgrunn, samtidig som vi fokuserer på tiltak som gjør at flest mulig gjennomfører utdanningen.  

Senterpartiet vil ha et særlig fokus på å få folk i meningsfylt aktivitet de fem første årene de er i Norge, for å stimulere til sosial kontakt og utvikling. Derfor går vi blant annet inn for å kutte arbeidsgiveravgiften for flyktninger i de fem første årene de er bosatt i Norge. Hvis vedkommende tar en utdannelse i stedet for å arbeide, vil vi redusere arbeidsgiveravgiften i to år etter fullført treårig utdannelse, og ett år etter fullført mastergradsutdannelse.  

Frivillige organisasjoner er særs viktige for å få til en god integrering. Gjennom frivillig arbeid og engasjement skapes bånd mellom både nordmenn og innvandrere, gjennom kunnskap om hverandre og gjennom aktiv deltagelse i lokalsamfunnet.

Senterpartiet vil: 

• Gi folk mulighet til å få statsborgerskap etter fem år ved bestått samfunns- og språktest. Uten bestått test kan folk søke om statsborgerskap etter sju års botid.
• Nedsette en egen integreringskommisjon for å vurdere tiltak og fremme forslag til forbedringer av integrering.
• Videreføre kvalifiseringsprogrammet ”Ny sjanse” med utvidelse til flere kommuner.
• Fjerne arbeidsgiveravgiften for flyktninger de første fem åra de er bosatt i Norge.
• Vurdere tester som en del av opplegget for godkjenning av kompetanse og utdanning.
• Støtte tiltak som gir hjemmearbeidende kvinner bedre mulighet til å lære seg norsk språk, -samfunnsliv og verdisett.
• Forbedre oppfølgingen av barn som ikke har tilstrekkelig gode norskkunnskaper, herunder innføre en obligatorisk språktest for alle fireåringer.
• Ha gratis kjernetid for alle femåringer i barnehager i områder med stor minoritetsandel i befolkningen. 
• Bidra til et tilbud om leksehjelp over hele landet i regi av frivillige organisasjoner.
• Ha forsøk med tilpassede løp på folkehøgskoler for unge innvandrere som venter på bosetting i en kommune.
• At vertskommunetilskuddet og integreringstilskuddet skal dekke kommunenes reelle utgifter.

11.2.2. Deltakelse i organisasjonsliv

I tillegg til arbeid, utdanning, språk og rask bosetting mener Senterpartiet at frivillig sektor har en unik rolle å spille for å lykkes med integreringen lokalt. I dag er deltakelsen blant ungdom med minoritetsbakgrunn lavere enn for annen ungdom. For å styrke minoriteters deltakelse i organisasjonsliv og fritidsaktiviteter er det viktig at de introduseres til dette allerede gjennom introduksjonsprogram, skole og barnehage. Informasjon til foreldrene er svært viktig for at barna skal få lov og mulighet til å delta. Deltakelse i ungdomsstyrte organisasjoner er viktige springbrett for å komme inn i det tradisjonelle organisasjonslivet. Organisasjoner som fremmer samkvem mellom ulike etniske grupper, både innvandrere og nordmenn, bør særlig prioriteres for å unngå enda større grad av isolering. 

Senterpartiet vil: 

• Gjøre det mer attraktivt for organisasjoner, lag og foreninger å engasjere seg i integreringsspørsmål lokalt.
• Oppmuntre organisasjoner, lag og foreninger til å øke rekrutteringen av medlemmer med minoritetsbakgrunn, herunder øke støtten til breddeorganisasjoners arbeid opp mot minoritetsungdom.
• Bedre informasjonen om frivillig sektors betydning i introduksjonsprogrammet.

Til toppen