Vedtatt i medlemsmøtet 31.01.2011

Senterpartiet i Steinkjer

Program for kommunestyreperioden 2011-2015

Senterpartiets ambisjoner for Steinkjer

Senterpartiet tar ansvar for trygg og langsiktig styring i Steinkjer kommune. Gjennom sterkt politisk lederskap vil vi holde orden i kommuneøkonomien, forbedre tjenestetilbudet og være pådrivere for viktige utviklingsprosjekt i Steinkjer. Forebygging, tidlig innsats og vedlikehold skal fortsatt være en hovedstrategi i Steinkjer. Det lønner seg å ta tak i problemene før de blir for store. Denne politikken skal være gjennomgående i hele kommunens virksomhet.

Steinkjer skal være en attraktiv og næringsvennlig kommune, åpen lys og glad. Den positive utviklingen i Steinkjer, med tydelig folketallsvekst, og systematisk arbeid for bedre omdømme må fortsette. Senterpartiet vil legge stor vekt på å forsterke dette. God samhandling mellom kommunen, næringslivet og den frivillige innsatsen skal styrke og videreutvikle verdiskapingen og utviklingskraften i kommunen. Steinkjer, Norges geografiske midtpunkt, skal bygges som et mer kraftfullt regionsenter og som fylkeshovedstad, i positiv dialog og samhandling med våre naboer.

I Bygdenes By er det god sammenheng mellom et sterkt sentrum og livskraftige bygder. Senterpartiet mener at det er svært viktig å ha et attraktivt sentrum i Steinkjer som bygger videre på småbyens kvaliteter, den særpregende gjenreisingsarkitekturen og som legger til rette for handel, trivsel og gode opplevelser. Samtidig vil vi fortsette det målrettede arbeidet for å ta heile Steinkjer i bruk. Bygdene har mange muligheter som det må legges bedre til rette for. Senterpartiet ønsker en ytterligere styrking av grendesentra. Gode møteplasser er viktig både i bygdene og i byen. Landbruket skal være en framtidsretta vekstnæring i Steinkjer.

Det skal være godt å vokse opp og være ungdom i Steinkjer. Senterpartiet vil ta et krafttak for gode oppvekstforhold i Steinkjer. Det er for mange som faller utenfor i skolen og ikke finner sin plass i samfunnet, ofte med sosiale problem og lediggang som resultat. Vi vil reise en samfunnsdugnad for et systematisk arbeid for å snu denne utviklingen. En god skole- og ungdomspolitikk vil gi Steinkjer vekstkraft for årene som kommer. Vi har bruk for alles ressurser og talenter.

Det store løftet i neste periode må komme i helse- og omsorgstjenestene. Her er behovene mange og sammensatte i årene framover. Hele omsorgstjenesten skal fungere godt, fra gode og varierte aktivitetstilbud, hjemmetjenester, til de ulike botilbud. Antallet sykeheimsplasser og tilbudet om heldøgns omsorg skal økes.

Steinkjer skal ha høye ambisjoner når det gjelder de grunnleggende kommunale tjenestene. Vi må ha evne til nyskaping og endringsvilje når det gjelder tjenestetilbudet i kommunen. Senterpartiet ønsker at utviklingen skal skje i godt samspill med brukerne, og de ansatte, kommunens viktigste ressurs.

Omsorgstjenestene skal løftes

Sammen med både yngre og eldre brukere og deres pårørende, frivillige og private aktører må kommunen ruste opp omsorgstjenestene, slik at vi kan legge godt til rette for alle de som trenger tjenester i årene framover. Dette er en av Senterpartiets aller viktigste saker i ny kommunestyreperiode. Grunnsteinen i et godt omsorgstilbud er gode hjemmetjenester.

Senterpartiet vil:

• Øke antallet sykeheimsplasser og andre tilbud med heldøgns omsorg. Steinkjer skal fortsatt ha en desentralisert eldreomsorg, med tilbud i alle deler av kommunen
• Styrke kreftomsorgen
• Ta et krafttak for å styrke tilbudet til det økende antallet med demens i kommunen. Dette gjelder blant annet prioritering av demenskoordinator, gode botilbud, bedre tilrettelegging for aktivitet, styrket kompetanse i tjenesteytingen og bedre samhandling med pårørende, private tjenesteytere og frivillig sektor
• Systematisere samarbeidet med aktivitetssentra, aktivitører, kulturutøvere og andre frivillige for å bidra til et bedre kulturtilbud for unge og eldre med omsorgsbehov
• Videreutvikle gode og tilrettelagte botilbud for unge brukere

En samfunnsdugnad for god oppvekst, folkehelse og sosial inkludering

Steinkjer skal være en god kommune å vokse opp i, være ung i og bli gammel i. Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag gir oss unik kunnskap om hvordan vi kan drive godt forebyggende arbeid i Steinkjer. Samtidig er det klart at kommunen verken kan vedta eller bevilge seg ut av mange av de utfordringene vi og samfunnet nå står ovenfor. Den forebyggende innsatsen som er gjort i denne perioden viser at det er behov for et mer systematisk arbeid, en samfunnsdugnad, hvor både den enkelte og fellesskapet må ta et medansvar.

Det nye Distriktsmedisinske senteret skal være en spydspiss i utviklingen av helsetilbudet i kommunen.

Senterpartiet vil:

• Reise en samfunnsdugnad, et felles krafttak, for et systematisk arbeid hvor både den enkelte og fellesskapet skal involveres og ansvarliggjøres i å bidra til, bry seg om, og skape gode oppvekstforhold i Steinkjer
• At det på helsestasjon, i barnehagen og tidlig i hvert skoleår gis tilbud om møter/kurs som engasjerer foreldre/foresatte mht foreldrerollen, grensesetting og foreldrenettverk. Veilede og ansvarliggjøre foreldre og foresatte som gode rollemodeller og de viktigste normsetterne for et godt liv for barna
• Styrke arbeidet mot mobbing og rus i skolen
• Etablere Familiens Hus i Steinkjer, hvor helsepersonell, PPT, barnevern og andre samhandler tverrfaglig for å hjelpe barn og unge og deres familier
• Styrke forebyggende tiltak og folkehelsehensyn i all kommunal virksomhet
• Gjennomføre en NAV-politikk som bygger på arbeid og aktivitet for alle. Det er særlig viktig å hindre at unge blir gående på passive ytelser
• Utvikle Inn-Trøndelag distriktsmedisinske senter som en spydspiss i den kommende nasjonale helsereformen, og bidra til å trekke mer helserelatert virksomhet til Steinkjer
• Utvide legetjenesten overfor beboere i institusjon, og i samarbeid med fylkeskommunen styrke skolehelsetjenesten
• Etablere Sneppen bo- og kompetansesenter og samarbeide med både private og frivillige aktører for aktivt å ta tak i og redusere utfordringene med rus i Steinkjer

Næringsvennlig kommune

Fortsatt positiv utvikling i Steinkjer og på Innherred avhenger av at vi har personer og bedrifter som ønsker å skape verdier her, og at vi klarer å tilby et mangfold av interessante arbeidsplasser. Senterpartiet mener at et enda bedre samspill med eksisterende næringsliv og med kommunene rundt oss styrker utviklingskraften i hele regionen. Åpen, lys og glad skal innebære en positiv og løsningsorientert grunnholdning i alle ledd, og at kommunen er en utadvendt og forutsigbar samarbeidspartner for næringslivet.

Senterpartiet vil:

• Arbeide for å få reisetida ned mot én time mellom Steinkjer og Trondheim
• At Steinkjer alltid skal ha god tilgang på attraktive og klargjorte næringsareal
• Skape muligheter for ny næringsutvikling i sammenheng med fornying av offentlig sektor
• Utvikle det positive samspillet med eksisterende næringsliv, kommunene rundt oss og FoU-miljøene i Trøndelag til å styrke vekstkraften i regionen
• Arbeide for å trekke flere private og offentlige kompetansearbeidsplasser til Steinkjerregionen. Tilrettelegge for at næringsapparatet i Steinkjer (kommunen, Steinkjer næringsselskap og Kunnskapsparken) skal være gode rådgivere, døråpnere og samarbeidspartnere for bedrifter og nyetablere, og bidra til økt internasjonalisering av næringslivet i Steinkjer
• At Trøndelag forskning og utvikling og HINT skal tilby utdanning og forskning av høy kvalitet og av høy relevans for næringsutvikling, arbeidsmarkedet og fornying av offentlig sektor på Innherred og i Nord-Trøndelag

Landbruket i Steinkjer – en bærebjelke og en vekstnæring

Steinkjer har med sitt ressursgrunnlag, kompetente landbruksmiljø og sitt politiske miljø gjennomføringskraft til å følge opp de nasjonale og internasjonale forpliktelser og målsettinger om økt matproduksjon, med en vekst på minst 1% pr år de nærmeste 20 åra. Steinkjer kommune skal aktivt bidra til å utvikle en tidsriktig landbrukspolitikk, som utnytter ressursgrunnlaget og utvikler bygdene våre videre. Dette skal bidra til at landbruket blir en vekstnæring og en fortsatt sterk bærebjelke i Steinkjer.

Senterpartiet vil:

• Arbeide for bedre nasjonale rammevilkår for landbruket, herunder spesielt bedre rammebetingelser for melkeproduksjon og grovforbaserte produksjoner
• Oppmuntre til økt volumproduksjon innenfor alle produksjoner, og redusere tempoet på nedgangen i antall bruk
• Støtte etablering og utvikling av nye næringer i, og i tilknytning til landbruket, gjerne i eksisterende bygningsmasse
• Ha en aktiv, utviklingsorientert og kompetent landbruksforvaltning som i tett samarbeid med næringsselskapets utviklingsmiljø kan bidra til utvikling innenfor alle ledd og produksjoner
• Ha en ny tunpolitikk må utvikles for å skape attraktive eiendommer på bygda. Bevaring av ”Trøndertunet” må gis særlig oppmerksomhet
• Ha en kraftig omlegging av rovdyrpolitikken med blant annet langt lavere bestandsmål og effektive uttak av skadedyr. Gi kommunal støtte til lokale jaktlag
• Ha en ny giv i skogbruket i Steinkjer, med en kraftig økt avvirkning, mer skogkultur, samt økt bruk av tre i bygninger og konstruksjoner
• Bidra til etablering av ulike kompetansenettverk innenfor landbruket i Steinkjer. Mære landbruksskole og HiNT må utvikles videre som tunge utdanningsinstitusjoner på nasjonalt nivå innenfor tradisjonelle landbruksfag
• Bidra til å sikre gode og forutsigbare rammebetingelser for videreforedlingsindustrien lokalisert i Steinkjerregionen

Gode veger, kommunikasjoner og møteplasser, vatn til alle

Gode veger er viktig for folks livskvalitet og for å holde næringslivets kostnader nede. I inneværende periode har vi økt vegvedlikeholdet for å stoppe forfallet. Nå vil Senterpartiet redusere vedlikeholdsetterslepet, slik at alle merker at standarden på vegene i Steinkjer blir bedre. Vi vil arbeide for at kommunen får god uttelling når det gjelder fylkets og statens midler til samferdsel. Vi ønsker å fortsette den kraftige utbyggingen av kommunalt vatn, og alle som ønsker kommunalt vatn skal få vatn på tilnærmet like vilkår.

Senterpartiet vil:

• Fortsette den kraftige opprustingen av kommunevegene
• Arbeide for at fylkeskommunen ruster opp og asfalterer flere fylkesveger i Steinkjer
• Sikre gjennomføringen av Fv-17-prosjektet, slik at vegen til Malm og Namsos blir bedre, mer trafikksikker og reisetiden går ned
• Arbeide for at det store veg- og jernbaneprosjektet for strekningen Steinkjer – Trondheim kommer med i neste Nasjonal Transportplan. En kraftig reduksjon av reisetida til Trondheim er et svært viktig bidrag til utvikling i Steinkjer-regionen
• Arbeide for at alle husstander og bedrifter skal få tilgang til fiberbredbånd i løpet av perioden, i et samarbeid mellom bygdesamfunn, fylkeskommunen og utbyggere
• Videreutvikle bestillingstransport som kollektivtilbud. Bybusstilbudet og transportordningen for funksjonshemmede må ses i sammenheng med en godt utviklet tilbringertjeneste og bestillingstransport. Steinkjer skal bli en mer attraktiv sykkelby
• At kommunen i samarbeid med næringslivet og frivillige krefter bidrar til mer aktivitet på torget. Gjennomføre opprustingen av stasjonsområdet som et viktig byutviklingsprosjekt
• Ruste opp Holmen til en ny attraktiv park i sentrum, fornye øvrige grøntområder i byen og styrke innsatsen for bedre estetikk i grendesentra
• Fortsette den kraftige utbyggingen av kommunalt vatn

Kultur, idrett og frivillighet løfter Steinkjer

Kulturen har en egenverdi og arrangementsbyen Steinkjer, med festivaler, idrettsmesterskap og andre arrangement er viktig for bolyst, omdømme og næringsutvikling. Det er en blomstrende kulturvirksomhet i Steinkjer, og Senterpartiet vil gjøre det til en hovedsak å legge enda bedre til rette for at lag og foreninger skal få gode arbeidsbetingelser.

Senterpartiet vil:

• Bedre vilkårene for frivilligheten, lag og foreninger i Steinkjer. Dette vil være Senterpartiets viktigste sak innen kulturområdet i neste periode
• Forsterke arbeidet med å løfte fram de rike kulturminner og kulturmiljøer vi har i Steinkjer
• Fortsette oppbyggingen av Campus Steinkjer som et regionalt og nasjonalt kompetansesenter for idretten
• Etablere et kunstsenter/Weidemanngalleri og et Nasjonalt senter for gjenreisningsarkitektur i Steinkjer
• Bidra til utviklingsplanene for Eggeområdet og Egge Museum
• Bidra til videre utvikling av innholdet i kulturhuset, herunder biblioteket og kinoen, samt bidra til realisering av den videre utbygging av Dampsaga bad
• Utvikle samhandlingen med Steinkjer kirkelige fellesråd og sørge for at kirkene blir godt vedlikeholdt

Kvalitet i skoler og barnehager

Steinkjer skal ha høge ambisjoner når det gjelder kvalitet i skolene våre. Læringsresultater og sosiale ferdigheter er det viktigste. En god skole handler framfor alt om gode lærere og god pedagogisk ledelse, derfor må vi øke innsatsen her. Senterpartiet vil arbeide for tiltak som styrker samhandlingen mellom heim og skole. Moderne og vedlikeholdte skolebygg gir en god ramme for læring og trivsel i skolen. Skolene skal være en naturlig samlings – og møteplass for alle generasjoner i nærmiljøet, også utenom skoletid. Senterpartiet vil ha kvalitetstiltak i barnehagene, og sikre en god samhandling med de private barnehagene.

Senterpartiet vil:

• Følge opp kvalitetsmeldingen for grunnskolen i Steinkjer med målrettede kvalitetstiltak. Bedring av læringsresultater og bekjempelse av mobbing må få særlig oppmerksomhet.
• Øke ressursene til etter- og videreutdanning for lærere og rektorer
• Stille krav om mer ro og orden i skolen for å øke læringsutbyttet
• At fysisk aktivitet og sunt kosthold skal være kjennetegn ved Steinkjerskolene
• At elevene på ungdomstrinnet gis et variert undervisningstilbud, med bl.a. mulighet for mer praksisrettede fag/valgfag og læring på alternative opplæringsarenaer. En mer målrettet veiledning for å lette overgangen til videregående opplæring, og redusere risikoen for frafall. En mer praktisk skolehverdag kan for mange elever gi stort utbytte, og motivasjon for videre læring
• Styrke samarbeidet mellom heim og skole, blant annet gjennom foreldreaktiv skole for alle foreldre/foresatte på 1. og 8. årstrinn
• Gjennomføre opprustningsplanen for skolebygg
• Ha en desentralisert skolestruktur i Steinkjer som bygger opp under sterke grendesentra i kommunen. Senterpartiet kan være åpen for enkelte endringer i strukturen, dersom dette er godt forankret i de lokalsamfunn som er berørt og dette vil gi en skole med bedre kvalitet og læringsmiljø
• At barnehagene i Steinkjer skal utvikle og aktivisere barna og gi et godt grunnlag for livslang læring. Av hensyn til tidlig innsats og forebygging må kartlegging av språkutvikling og system for observasjon av motoriske og sosiale ferdigheter utvikles videre for å forberede overgangen til skolen
• Utvikle kulturskolen videre, både mht bredde og topp, samt videreutvikle det gode samarbeidet med skolene/skolekorpsa

Miljø, energi og klima

Miljø-, energi - og klimautfordringer i Steinkjer, Norge og resten av verden kan bare løses gjennom aktiv innsats i alle lokalsamfunn. Steinkjer har alle forutsetninger for å være en pådriver og et forbilde for en moderne energi- og klimapolitikk. Derfor må Steinkjer kommune legge en helhetlig energistrategi der formålet er å redusere den totale energibruken samtidig som det gjennomføres en overgang fra fossile til fornybare energikilder. Senterpartiet vil bidra til at Steinkjer kommune tar en pådriverrolle i den lokale klimadugnaden.

Senterpartiet vil:

• Bidra til at Steinkjer kommune bygger de første passivhusene (hus med svært lavt energiforbruk) i Norge som er bygd som et Ungboprosjekt. Det første kommunale bygget skal i løpet av perioden være bygd på basis av Smarthus-teknologi
• Jobbe for at Steinkjer blir den første pilotbyen i landet med fullt utbygd ”smartnett”, som innebærer datastyring av forbruket i nettet for å unngå forbrukstopper og sørge for smart bruk av fornybar energi
• Sørge for at Steinkjer kommune i løpet av perioden på selvstendig basis har elbiler i ordinær drift. Videre at kommunen har en sentral pådriverrolle for utbygging av ladestasjoner
• Videreutvikle Vitensenteret som en sentral del av kommunens motivasjonsarbeid knyttet til fornybar energi og realfag
• Ha en nær dialog med NTE både om mulighetene innenfor vannkraftutbygging, fornybar energi, andre utviklingområder, samt konsernets rolle som kommunens største verdiskaper
• Bidra til en omlegging av oppvarming fra olje og el til biovarme både i offentlige og private bygg
• At landbruket i Steinkjer skal være i front når det gjelder reduksjon av energiforbruk og utslipp av klimagasser. At skogen benyttes aktivt i klimadugnaden gjennom økt planting og kulturarbeid

Ungdom med talent og tæl skaper Steinkjers framtid

Steinkjer kommune skal ha et tett, godt ogtillitsfulltsamarbeid med ungdommen i kommunen, og ungdommen skal ha mulighet til å uttrykke sin mening i beslutningsprosesser. Senterpartiet ønsker at Ungdomskonferansen utvikles til en årlig arena hvor ungdommen og det politiske miljøet i Steinkjer sammen legger strategier for ungdomssatsingen i Steinkjer.

Steinkjer kommune skal ha en kultur for at friske ideer, nye tanker og engasjement heies fram. Med vårt næringsapparat skal vi hjelpe fram unge talenter, skapere og etablerere. Det skal være fristende å velge Steinkjer som bo-, utdannings- og arbeidssted.

Senterpartiet vil:

• Videreutvikle det gode samarbeid med Ungdomsrådet og sammen blant annet vidreutvikle Ungdomskonferansen til en årlig konferanse
• Satse på ungdom med talent og tæl som ønsker å skape noe i Steinkjer
• Bidra til et nytt nettsted Ung i Steinkjer
• Ha gode skoler med tydelige lærere og nulltoleranse for mobbing
• Utvikle den videregående opplæringen og fagene ved Steinkjer videregående skole opp mot de mulighetene Campus Steinkjer gir
• Gjøre Steinkjer til en mer attraktiv studentby
• Være i god dialog med ungdommen om utviklingen av bestillingstransport og kollektivtilbudet i Steinkjer
• Arbeide for god fysisk og psykisk helse ved hjelp av forebygging, tilrettelegging og oppfølging, både i skolen og på fritida
• Realisere et nytt Ungboprosjekt i Steinkjer

En aktiv boligpolitikk

Steinkjer kommune skal aktivt bidra og legge til rette for klarkjøring av et variert og attraktivt boligtilbud både i sentrum og i grendesentra, dette er en grunnleggende forutsetning for utvikling og vekst i hele kommunen. Det er lagt godt til rette for spredt boligbygging i Steinkjer. Senterpartiet vil forsterke grendesentra gjennom nye boligprosjekt med attraktive og varierte boformer, og i Steinkjer sentrum er det fortsatt store muligheter for flere attraktive leilighetsprosjekter som bygger opp under et forsterket bypreg.

Senterpartiet vil:

• Arrangere en årlig kommunal Boligkonferanse i Steinkjer hvor innbyggerne får møte husprodusenter, meglere, planleggere, banker, forskere og boligpolitikere
• Starte opp et ungdomsboligprosjekt med det formål at unge i etableringsfasen kan skaffe seg gode boliger til forsvarlig pris
• Sørge for hensiktsmessig boligtilbud til innvandrere og vanskeligstilte
• Arbeide for at Boligkontoret i kommunen er en foretrukket møteplass for alle som ønsker å skaffe seg bolig i Steinkjer
• At Steinkjer kommune skal bli byggherre for et forskningsbasert utviklingsprosjekt innen feltet klima og energi
• Utvikle et systematisk samarbeid med Husbanken, slik at alle Husbankens virkemidler med gode lån og tilskudd blir tilbudt alle i Steinkjer som har behov for eller krav på det
• At kommunen skal være koordinator for boligbygging i grendesentra
• At fradelte gårdstun skal arronderes og utvikles til gode botilbud og bidra til å bevare et vakkert kulturlandskap rundt omkring i bygdene
• Legge til rette for fritidsbebyggelse i arealplan i tilknytning til eksisterende fritidsbebyggelse og infrastruktur

Åpen, lys og glad

Steinkjer kommune skal fortsette det systematiske arbeidet for godt omdømme, både eksternt og internt i egen organisasjon. Steinkjer skal være en serviceorientert kommune, som gir gode tjenester og legger til rette for den enkeltes talenter og muligheter. Alle skal møtes med en positiv grunnholdning. Kommunen skal være en lærende organisasjon, som høster erfaring av feil og avvik som kan oppstå. Et godt arbeid for mangfold og inkludering vil være en styrke for Steinkjer. Arbeidsgiverpolitikken er svært viktig, det er de ansatte som er kommunens viktigste ressurs. Senterpartiet mener at god økonomistyring er det beste grunnlaget for gode tjenester til Steinkjers innbyggere.

Senterpartiet vil:

• Bruke brukerundersøkelser, omdømmemålinger og styrket kommunikasjon med innbyggerne gjennom både folkemøter og sosiale medier for å utvikle kommunens organisasjon og tjenesteyting
• Gjennom dialog, samarbeid og partnerskap utvikle kommunen og regionen videre
• Legge stor vekt på samhandling med de tillitsvalgte, blant annet gjennom det såkalte trepartssamarbeidet. Fagopplæring, rekrutteringstiltak og en aktiv livsfasepolitikk er nødvendig for å sikre kommunen tilgang på kompetanse i framtida
• Legge prinsippet om universell utforming til grunn for all kommunal virksomhet
• At kommunens skal engasjere seg aktivt for å sikre god inkludering og mangfold i Steinkjer
• Holde orden i kommuneøkonomien og sikre god økonomistyring

Senterpartiets grunnsyn

• Sterk vekt på folkestyre og deltakelse fra den enkelte
• Desentralisering av bosetting, makt og kapital
• Frihet for enkeltmennesket, med ansvar for seg sjøl og fellesskapet
• Forvaltning av naturgrunnlag og miljø
• Nasjonal råderett over naturressursene
• Kulturell identitet
• Like rettigheter uavhengig av kjønn, hudfarge, tro og seksuell legning
• Rettferdig fordeling både nasjonalt og internasjonalt
• Trygghet for liv, helse og eiendom
• Privat eiendomsrett for de mange
• Blandingsøkonomi
• Forpliktende samarbeid mellom sjølstendige land